截止目前,中国仍有近8亿农民生活在农村地区,农业、农民、农村一直是中国国民建设的首要问题。当前在村民自治大背景下的村民自治制度已趋于稳健发展阶段,在此过程中,村民政治参与状况对村民自治健康发展有着至关重要的影响。政治参与是衡量一个国家民主化程度的重要尺度,也是政治现代化的重要内容。自村民自治制度在农村地区实行以来,使中国农村地区的民主政治得到了很大发展。村民自治顺应了当前农村民主建设的趋势和要求,开放了村庄的公共权力资源,扩大了农村农民政治参与范围。虽然村民在参与村务过程中,政治参与意识得到增强,政治参与能力、水平得到提高,但是由于历史和现实等原因,农村地区农民的政治参与水平还与政治现代化的要求有很大的差距。当前,在村民自治背景下,如何农村地区农民的政治参与得到健康、有序的发展,成了一个具有重大现实意义的问题。本文以宁夏回族自治区中卫市沙波头区文昌镇黄湾村为典型个案,分析黄湾村从原来群众“扎堆”上访的“落后村”,如何成为了远近文明的村民自治“示范村”,进而分析当前村民自治背景下农村农民的政治参与问题。论文由五部分组成,第一部分是前言导论,论述了政治参与的国内外研究现状、研究意义、研究方法以及对相关概念的界定。第二部分分辨阐述了村民自治和村民政治参与的主要内容与意义。从村民政治参与概念到理论,从理论到村民政治参与的重要性,理清了村民自治与村民政治参与之间的关系脉络,这一部分为后两章节的论证做了理论上的铺垫。第三部分描述了案例介绍,介绍黄湾村的人文概况,重点研究了黄湾村村民政治参与状况,分别从制度化与非制度化两个方面进行分析和研究,并提出存在的问题。第四部分是分析问题的原因,主要分析在黄湾村,村民政治参与过程中存在的问题的原因分析,主要是分析影响村民参与水平的原因分析。第五部分主要写通过案例现状及存在的问题,一小窥大,提出提高村民政治参与水平的对策思考。