传统普惠金融和数字普惠金融对城乡收入差距影响的比较分析——以甘肃省为例

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城乡收入差距过大是甘肃省长期以来一直存在、也一直致力于解决的问题。2020年,脱贫攻坚战的全面胜利意味着甘肃省已消除绝对贫困,城乡收入差距也因此得到大幅改善,但相对贫困等问题的存在使得甘肃省城乡收入差距仍然处于高位,问题依然严峻。脱贫攻坚等实践证明,普惠金融能够有效缓解农村居民和贫困群体在获取信贷等金融服务和产品时面临的金融约束,为绝对贫困的消除和城乡收入差距的缩减发挥了重要作用。当前,我国的普惠金融主要有以下两种:一是传统普惠金融,其在过去十数年中通过提供线下金融服务为脱贫及城乡收入差距改善做出了巨大贡献,但近年来受成本过高等问题影响,作用效果逐渐弱化。二是数字普惠金融,借助互联网优势其线上金融服务能够更好地触及和服务每一位帮扶对象。目前,传统和数字普惠金融同时影响着甘肃省城乡收入差距,二者影响效果的差异决定了他们将来的发展前景可能不同。因此,将两者对甘肃省城乡收入差距影响的差异进行比较研究,并据此提出甘肃省相关建议,在传统与数字普惠金融方面进行协调发展,对更好解决全省城乡收入差距问题,有着十分重要的意义。对此,本文通过以下研究进行补充:首先,本文在文献梳理的基础上,对甘肃省传统和数字普惠金融发展现状进行了深入剖析。其次,本文依据普惠金融影响城乡收入差距的相关理论,分析了相关作用机理,同时结合甘肃省普惠金融发展现状提出了研究假设。最后,本文利用甘肃省2016-2020年73个区县的面板数据,利用双向固定效应模型,分别对比了二者在整体、分区县及分维度层面的影响差异,并检验了“倒U型”效应。研究结果表明:(1)甘肃省传统普惠金融发展已进入相对稳定阶段,同时区县差异较大,而数字普惠金融仍有较大发展空间且区县差异小。(2)传统和数字普惠金融对甘肃省城乡收入差距的影响都存在“正U型”效应。(3)整体层面上,传统普惠金融对甘肃省城乡收入差距的缩减作用更好,而数字普惠金融及其三维度中的使用深度和数字化程度都未能展现出对城乡收入差距的缩减作用。(4)分区县层面,在市辖区,传统和数字普惠金融都已不能有效缩减城乡收入差距;在民族县域,传统和数字普惠金融发展均相对滞后,传统普惠金融未能有效缩减城乡收入差距,而数字普惠金融凭借自身优势已逐步显现出缩减城乡收入差距的作用;在普通县域,相比于数字普惠金融显著的扩大作用,传统普惠金融的缩减作用更优。结合实证结果,本文认为甘肃省应加强互网络以及金融基础设施建设,加大农村地区普惠金融的宣传教育,大力发展数字普惠金融,同时应继续完善传统普惠金融,鼓励普惠金融产品和服务的多样化发展,并引导金融机构向数字普惠金融靠拢。
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