普通高校本科教学工作水平评估(以下简称“教学评估”)是我国教育行政部门对高等教育进行宏观管理与调控的重要手段,对教学评估进行研究是保障我国高等教育质量及其持续发展的一个重要且现实的课题。然而,由于教学评估在我国还处于起步阶段,相关的研究不够系统且相对滞后。因此,在第一个“五年一轮”的本科教学评估活动即将结束之际,对其问题进行深入探讨并尝试提出相关对策,不仅是对即将结束的第一轮评估的总结和反思,也是对下一轮评估的展望。本论文以“现行教学评估存在的问题和对策”为研究对象,采用“分析-反思-构建”的研究范式,通过文献研究、利益关系人分析、数据分析等研究方法,在结合我国国情与国际高等教育发展规律的学术视野下,深入探讨了评估的相关问题和对策,以期为进一步完善我国本科教学评估体系提供理论参考。本论文总体上分为三大部分进行论述:第一部分是概述,含绪论和评估认识两个部分,在描述了目前我国高等教育发展现状和评估发展现状的基础上,阐述了研究背景、分析了研究的意义以及简述和介绍了国际高等教育评估现状等,并界定了若干基本概念、提出研究的方法和研究的路线。第二部分是问题研究,此部分从宏观层面(即我国国情和教育体制大环境)和微观层面(即教学评估活动本身存在的问题)对我国本科教学评估的问题进行了全面的审视和分析,并进一步分析了导致问题的原因。在微观层面上又分别从理论和实践的视角归纳分析了现行教学评估体系的主要问题,并对几个与教学评估体制密切相关而在我国现行的教学评估体制中又相对缺位的机制问题进行了重点探讨。第三部分是对策研究,主要针对第二部分提出了解决评估问题的相关对策,引用国际先进的教育评估理念对我国评估体制中尚不存在或发展不成熟的部分进行了可行性研究并加以构建,包括通过培育健康的教育评估文化、加强社会评估中介机构的建设、加强评估理论研究、加强评估整改、建立“元评价”机制等完善我国教学评估体系,确保教学评估质量。