论宪法的演变与我国民族经济法制建设的发展

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长期以来,我国的民族区域自治制度,作为我国解 决民族问题的根本性战略措施,对于维护国家的统一, 民族的团结;对于加速发展民族区域自治地方的各项事 业,实现各民族的共同繁荣,发挥了极为重要的积极作 用。但是改革开放以来特别是随看社会主义市场经济体 制的逐步建立,作为民族区域自治制度重要构成部分的民族经济法制,在实践中实施遇到了各方面的实际困难, 因此,本文就社会主义市场经济条件下,我国的民族经 济法制所应有的调整问题做了初步探讨。 一、建国以来,我国依据宪法开展民族经济法制建设的 历史回顾。 纵观我国的民族经济法制建设,我们可以看到民族经 济法制建设,随着国家大政方针以及经济建设方针、政 策的调整而调整。因此建国以来我国的民族经济法制建 设,可以分为以下几个重要的发展阶段 (一)民族经济法制建设的初创时期。③ (二)民族经济法制建设的全面停滞时期。 (三)民族经济法制建设的全面发展时期。 二、社会主义市场经济体制的建立与我国宪法的发展。 党的十一届三中全会以后,我国开始了改革开放的历 史进程。这样经过近十五年的改革与发展,我国于一九 九三年正式把建设社会主义市场经济体制作为目标模式 写入了宪法,使宪法基本适应了建立社会主义市场经济 体制的要求,这一适应主要表现在以下几个方面: (一)确立了社会主义市场经济这一国家的根本经济体 制。 (二)确立了国家对经济的适度干预原则。 (三)确立了市场经济主体的基本权利。 (四)加大了对外开耿J及利用外资的力度。 (五)强调了建立和完善社会保障制度的必要性。 c 三、社会主义市场经济条件下的民族经济法制建设。 (一)在社会主义市场经济条件下,我国民族经济法制 建设面临的理论与实践问题。 1.社会主义市场经济体制的运行机制以及宪法规 ’定,与民族经济法制的某些原则不相适应,造成民族经 ;济法制遇到了多方面的理论困惑。 -2. 2,社会主义市场经济体制的逐步建立,己经或将要 对民族经济法制的实施带来影响,造成原本薄弱的民族 区域自治地方的财政经济状况日益恶化。 (二)在社会主义市场经济条件下,民族经济法制所应 有的完善与发展。 l.在社会主义市场经济条件下,进一步完善和发展 民族经济法制以及民族区域自治制度所应遵循的原则。 门)坚持和完善民族区域自治制度的原则 *)改革的原则 (3)法末化的原贝 2.建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的民。;;族区域自治制度、民族经济法制所应采取的具体调整措 施。锄;; 门)建立和完善即符合社会主义市场经济体制的运 d 行需要,又体现国家对民族地区的帮助与扶持的民族经 济政策,加快民族区域自治地方的经济文化建设。 Q)加紧建立既适应社会主义市场经济体制建设的 需要,又适合民族区域自治地方特点的民族经济法规体 l 系,以法律的形式全面规范民族区域自治地方的经济文 化建设。 -3. 门)顺应社会主义市场经济体制建设的需要,进一 步扩大民族区域自治地方的对外开放,通过开放促进民 族区域自治地方经济文化建设事业的全面发展。
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