“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安”。农业是一个国家经济发展的基础,也是工业和服务业发展的支撑。我国作为一个农业大国,农业在国民经济中的地位更加突出。国家始终把农业作为重点工作来抓,自2004年至今16年来出台的一号文件都是以三农为主题。完善农村建设、加快农业发展、提高农民收入中央的一系列措施为农业发展的注入了强大的活力。随着经济增速的放缓,中央把更多的精力投入到调整优化经济结构上面,这对于农业的发展来说既是挑战也是机遇。农业在县域经济中扮演者极其重要的作用。能否发展好农业,对于社会稳定,缩小城乡差距,顺利实现十三五规划,乃至完成两个一百年的目标影响巨大。常熟作为一个江浙发达地区的农业大县,近几年在市政府的支持之下,农业发展有声有色、硕果累累,俨然已经跨入了江苏省农业的第一梯队。但是在发展的同时仍存在诸如农业机械化、现代化程度低,农民收入不高等问题。文章正是在此环境之下,以常熟市作为研究对象,力求找到符合常熟实际的解决措施,助力常熟农业经济的发展。为丰富和完善常熟市财政支农理论研究,加强财政支农工作制度化、科学化和规范化建设,论文从公共管理的视角出发,采用理论研究与应用研究的相结合的方法,运用公共财政理论、公共产品理论、农业经济理论等相关理论,使用比较分析、调查研究、文献研究等方法,在总结归纳常熟市财政支农取得丰硕成果的基础上,紧紧围常熟市财政支农中存在的问题提出切实可行的解决措施。首先从支农投入规模、支出结构、投放方式、资金监管几个方面对财政支农中存在的问题进行研究分析。而后通过对国外和国内地区相关先进做法、经验的借鉴和吸收,有的放矢地提出诸如加大支农资金投入、调整优化支农投入结构、加强整合支农资金力度、强化支农资金监管等符合常熟实际情况的解决措施。力争为优化常熟市财政支农,助力常熟农业发展贡献一点绵薄之力。随着农业机械化和现代化的快速发展,如何提供更加有效的扶持政策成为了地方政府关注的重点课题。财政支农也不是一劳永逸的一次性工程,它需要我们结合理论和技术的发展,在实际工作中及时更新,从管理、技术等方面不断完善。