办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义事业进入了新时期,在新时期坚持中国特色社会主义就是坚持中国共产党对政治、经济、文化生活实施的全面的领导。习近平总书记强调:“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”。社区特殊的定位导致了其必然是多元主体的博弈点、错综利益的交汇点、复杂矛盾的多发点,这就对社区治理提出了新的要求和挑战。近年来,基层党建在组织建设层面取得了巨大的进展,基本实现了党组织在社区层面的全覆盖,以基层党建引领社区治理成为社区党建的重要内容。2018年10月13日,四川省政治学会举办的党建引领城乡社区发展治理研讨会在成都市天府新区召开,大会总结了过去一个时期内成都市在党建引领城乡社区发展治理方面的成效,为今后的社区发展治理指明了方向。X区作为成都市现代化国际化新型卫星城,既共享了高速发展所释放的巨大红利,同时也承担了城市变迁所带来的治理压力,X区抓住深入推进全国社区治理和服务创新实验区创建的契机,以党组织为核心、以基层党建为抓手引领城乡社区发展治理,取得了优异的成绩。本文主要围绕成都市X区基层党建引领社区治理的实践展开。具体而言,文章结构大致安排如下:第一章简要介绍了选题的缘由及意义、国内外研究综述、研究的基本方法和思路以及研究的重难点。第二章界定了基层党建、社区、社区治理几个核心概念并找到了党建理论、治理理论以及社会资本理论作为本文的理论依据。第三章则是在问卷、访谈的基础上对X区基层党建引领社区治理进行了分析,并梳理了其经验及成效。第四章从基层党组织建设、居民自治建设以及社区治理资源的利用方面剖析了X区基层党建在引领社区治理过程中存在的挑战。第五章试着探求影响基层党建引领社区治理的可能原因。第六章则提出了完善基层党建引领社区治理的具体路径,即结合国内各地现阶段的有益探索和X区域内各社区的实际情况,将完善党建引领社区治理的路径进行了总结归纳。研究认为:加强基层党组织建设,是完善党建引领社区治理的组织前提;进一步完善居民自治,是巩固社区治理的关键所在;创新引领方式和机制,是发挥基层党组织引领作用发挥的保证。