“公平”与“效率”是社会主义中国能够和谐且持续不断发展的关键问题。近十几年以来,我国社会经济保持了平稳快速发展的良好态势,在“效率”方面我们可以说做到了最好。但与此同时,贫富差距不断扩大,“仇富”事件时有发生,一部分先富起来的人并没有带领后面的人跟着一起变富,更严重的是,他们似乎并不想履行这一重大使命。“公平”与“效率”的矛盾日益凸显,已经到了不能不引起政府以及学界重视的地步了。解决得好,社会和谐,人民团结,经济生产必然能保持稳定的增长；解决得不好,影响了社会团结,后果将不堪设想。如何有效合理解决经济快速发展带来的有失“公平”的问题呢?近年来学界的关注目光越来越多地投到了“转移支付”上,而本人亦一直对此有着浓厚的兴趣。正是在这样的社会背景下,本文以政府间转移支付这一解决社会“公平”与“效率”问题的工具之一作为研究对象,阐述了目前的研究背景与研究意义,继而考察它的概念,作用,相关历史、理论及制度发展,最后建立一个简单的回归模型,运用近十多年的可得数据,分别定量分析了政府间转移支付同我国和重庆市经济增长的相关性,得到了相应的答案和结论。文章最后,本人参照目前社会发展的基本状况,就如何制定和实施政府间转移支付提出了一些看法和建议。由于我国经济数据来源的特殊性以及本人的理论实证水平的有限性,本文在对各经济变量的数量关系的计算和验证方面难免会有所偏差及失误,但这并不影响总体结论的可靠性。同时,由于本人理论水平和阅历的欠缺,文章结尾提出的看法和建议只是很粗浅的认识,很有可能不切实际,仍然需要大家继续讨论。