公民网络参与公共政策的研究

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20世纪90年代中期,网络信息技术开始在全球范围内迅速兴起,互联网科技革命使世界迅速进入网络信息时代。互联网不仅改变了人们的生活,同时也促进了人们思想的变革,社会民主进程快速发展随之而来。互联网的兴起使公民参与社会管理成为可能,公民通过网络参与发表自己的诉求,在推动公共政策制定方面发挥前所未有的重大作用和重要影响,如何有效利用互联网进一步推动我国社会民主进程成为当今学界研究的重要课题。本文从公民网络参与公共政策的一般性、过程、影响和对策四部分立意,试图探寻公民是如何在互联网上参与政府公共政策过程的、公民的网络参与对政府公共政策产生了什么影响,并试图总结公民网络参与公共政策形成过程中存在的问题,希望能得出公民网络参与公共政策过程中蕴含的逻辑和机制,揭示其所面临的困境,并对公民网络参与公共政策过程的未来发展提出有益建议。首先,本文在前人研究的基础上对公民网络参与公共政策的概念进行梳理,分别阐释了公民网络参与和公共政策过程的概念,并从公民网络参与的形式和价值两方面对其一般性进行分析,总结了其推动民主进程、促进政府管理提效和改善着公民与政府的关系的有益价值。其次,本文引入公民网络参与的具体案例——舌尖上的浪费,以文本分析的方法对公民网络参与公共政策的过程进行分析,总结了网友的意见和建议,并试图提出公民网络参与公共政策时存在的问题。同时,引入传播学中的韦斯特利——麦克莱恩ABX模式以佐证网民舆论成为公共政策的可能性。最后,本文分析了公民网络参与公共政策形成存在的问题和意义,并针对我国现行公民网络参与中的问题,从公共政策制定主体、网络参与主体和网络媒体三方面提出详细对策,以此为推进我国公民网络参与的健康发展提供更好建议。
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