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本文分析的独特之处在于,选择了城市化作为切入点,通过收集、调查和分析国内外有关研究资料,借鉴国内外公共投资、城市经营、制度创新、金融学、体制改革、消费经济学等领域的最新相关研究成果,来分析中国高投资率问题。首先,论证中国高投资率之谜的存在性,提出城市化假说,并分析高投资率问题实质;对当前城市化投资制度的主要特征和作用机理进行详尽阐述,指出非理性的城市化投资制度是造成高投资率问题的根源;在分析改革难以突围的各种现实原因的基础上,有针对性地提出改革的基本思路。研究结论:投资率是否过高要结合投资动因来分析,简单的国际比较意义不大;高投资率问题的实质是投资效率低,投资和消费失衡,缺乏可持续性;高投资率问题的原因和城市化密切相关,非理性的城市化投资制度是造成高投资率问题的根源;中国的城市化投资制度是政府主导型的投资制度,存在诸多制约经济发展的非理性因素;解决高投资率问题的关键在于改革当前政府主导型的城市化投资制度,让市场更大程度、全方位地参与资源配置、收益分配、政策制定和产权界定活动。