开封作为八朝古都,全国六大古都之一,旅游景点众多,文化内涵深厚,具有发展文化旅游的天然优势。在新的时代背景下,文化旅游产业将朝着一个更高的层次发展,不断的丰富其内容,满足人们多元化、多角度、多层次的需求。2017年9月河南省政府下发的《河南省人民办公厅关于创建郑汴洛全域旅游示范区的实施意见》同意依托中国河南自由贸易试验区打造一个郑汴洛全域旅游示范区。要力争“十三五”期间全省主要旅游指标实现突飞猛进,到2020年接待国内外游客量能够达到9亿人次,旅游综合收入达到1000亿元,进入全国旅游第一方阵。宋文化是开封旅游业主打的历史文化品牌,为了准确了解开封宋文化,弘扬文化精髓,以其旅游发展演变为切入点进行研究。本文首先通过文献法来研究文化旅游的国内外研究现状、相关概念和理论基础,开展实地调查调研,获得第一手数据信息,分析了开封宋文化旅游资源发展的现状、机遇与挑战,对开封宋文化旅游资源开发与实践采用以时间为轴线进行梳理,总结分析旅游资源开发的历史演变过程,对在不同阶段提出的理念和实践进行分析总结,并对开封与杭州在宋文化开发方面的发展进行了对比研究,找出差距,给出未来努力的方向,从而能有针对性的提出问题和开发对策。本文共计7章进行阐述说明。第1章从全域旅游、宋文化、文化旅游发展演变和可持续发展、区位论等相关概念入手,并对国内外的相关研究进行梳理,提出本文所有研究方法、研究内容和创新点。第2章阐述了开封宋文化旅游的开发现状、机遇和优势,实地调研和问卷进行了客源市场、客源特征、客源偏好进行了分析,研究了开封宋文化对推动文化自信、产业发展、文旅融合作用,分析了开封文旅的资源现状和特色。第3章主要对开封文化旅游资源开发与实践采用以时间、空间为轴线进行梳理,总结分析了2013年以来开封旅游资源开发的历史演变过程,对其在不同阶段提出的理念和实践进行总结分析,为后面有针对性的提出问题和发展对策打下基础。第4章通过和浙江杭州的宋文化发展对比分析,找出差距,为共同发展弘扬传承两宋文化探讨出思路。第5章从顶层策划设计、资源挖掘、配套服务、营销、古城利用保护几方面提出发展存在的问题及原因。第6章结合最新的旅游资源开发理念和途径提出了明确发展定位,找准比较优势确定发展目标,通过做好顶层策划设计,制定出台一揽子政策措施,理顺体制机制,借鉴先进城市做法,进一步创新经营模式;依托开封宋都古城具有独特的历史文化资源优势,通过加大宋都古城保护利用力度,打造郑汴港文化核;通过合理规划交通路线和设施,改善文化景区周边环境,提高接待能力,加强旅游市场监督管理来提升公共配套服务水平;组建文化旅游投资集团,创设产业发展基金,促进多种文化产业发展,为古城保护与修缮提供有力的资金保障;通过完善新媒体营销、节庆活动营销、策划包装精品栏目等途径探索新旧媒体融合的全媒体信息传播机制,加快形成开封城市精神,打造开封城市品牌;还有通过培养本土文化旅游产业高端人才,充分利用科技手段打造智慧旅游景区,科技助力夜间旅游,实现留客时间延长的效果等措施来谋划政府推动、市场主导的文旅发展新格局。第7章对本文的研究做了总结和展望。