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本论文题目为“当今蒙中经贸合作关系探析”,由导语蒙中经贸合作的历史发展及现状、蒙中深化经贸合作的两大重点领域之——资源开发和基础设施建设、对蒙中经贸合作深入发展的几点建议几个部分构成。笔者试图通过对蒙中经贸合作现状的分析,运用数据和比较来说明两国需要加强合作的领域,最终提出相应的对策,为促进两国经贸界的互利合作在21世纪更加繁荣发展建言献策。 蒙古国是中国北方的重要邻国,蒙中经贸合作在两国关系中均占有重要的位置。两国民间的经贸往来由来已久,期间经历过起伏转折,有恶化也有改善。新中国成立后至20世纪50、60年代,两国在社会主义兄弟国家关系的基础上,贸易发展迅速。20世纪70年代至80年代,由于政治、经济结构不同等方面的原因,双方互不理解,蒙中经贸合作基本处于停滞状态。自20世纪90年代初期以来,蒙中关系实现正常化,双边关系进展顺利。蒙中两国在政治、经济、文化、教育等领域的合作都取得了丰硕成果。1994年两国政府签订《蒙中友好合作关系条约》,这是促进全面合作的基础,也促使两国经贸合作达到一个新的阶段。当前,发展与中国长期稳定的友好关系是蒙古国外交政策的重要方针之一。近六年来,中国位居蒙古国对外贸易和吸收外来投资的第一位。2003年10月份的统计数据表明,中国占蒙古外贸总量的三分之一,外国投资的40%,蒙中经贸合作的总趋势将是范围和规模的进一步扩大。 在蒙中两国开展广泛经贸合作的环境下,主要是两国政府决策支持为背景的研究机构,加上部分高校、新闻媒体工作者等纷纷对蒙中经贸合作领域展开研究。综合分析现有的研究资料,可以发现大部分属于介绍性的文章,缺少综合性的研究、缺少学术专著和理论研究。很多学者对蒙中关系的态度是观察多于研究,这也表明了对蒙中两国关系的研究仍处于起步阶段。研究内容上,经贸关系是研究重点,这符合蒙中两国现阶段不断发展扩大经贸合作的现实。同时中国学者对两国的政治安全、外交政策等也发表了一些研究文章。由于工作关系,笔者能够掌握到蒙中经贸合作尤其是铁路运输方面合作的详细资料,笔者希望通过自己的研究来为促进蒙中经贸合作贡献一丝微薄之力。笔者致力于从新角度评价蒙中两国关系、为两个睦邻国家间长期发展良好关系寻找更为实际、符合互利合作的新方法。 冷战结束后,蒙古经济一度处于萧条状态。随着东北亚的经济复苏和发展,蒙古国需要抓住这一契机,使本国经济繁荣发展,人民生活富裕。中国通过改革开放进行社会主义市场经济建设,需要利用蒙古的丰富资源,发展同蒙古的全面经贸合作。如果将蒙古国拥有的丰富资源、巨大市场和中国拥有的充裕资金、先进技术、丰富的劳动力相结合,必定能实现两国间互补性的双赢。蒙中两国间稳定的政治关系保障了经贸合作的不断深化。从长远来看,要使蒙中经贸关系的现状得以保持并有新的发展,需要尽快落实两国领导互访时达成的协议,即“把资源开发和基础设施作为今后两国合作的重点领域”。资源开发领域,蒙古现已探明的有铜、金、银、铅、锌、煤、石油等80多种矿产,蕴藏量十分丰富。中国经济发展对资源需求量的迅速增加,决定了蒙中在矿产资源上的贸易额将会继续扩大。但是,两国还面临着资源合作开发的诸多制约因素,包括蒙古的整体经济水平不高,要求中方对资源开发有较大的投入:蒙中两国都处于转轨时期,双方经济政策时有调整;俄罗斯、美国、加拿大、日本等国对蒙古加强投资,多国竞争加强,等等。基础设施建设是蒙中深化经贸合作的另一个重点领域。蒙古国的经济自20世纪90年代恢复发展以来,一直迫切需要解决交通、通讯等基础设施建设问题。而该领域正是中蒙两国历来开展合作的重要方面。中国投资蒙古的基础设施建设,有助于避免中国对蒙古投资分散,能为双方更密切的经贸关系创造条件。同样的,该领域也面临着一系列挑战,包括“蒙古整体投资环境差”,“基础设施涉及国家安全敏感性”等。 从整体来看,蒙中双方都应将对方放在发展经贸合作的重要地位。蒙中两国都希望保持和平稳定的国内外环境,并且从经济发展和政治稳定的大局着想,需要共同努力把双方的经贸合作关系发展到一个新阶段,深化合作。蒙中两国的经贸合作是全方位多领域的,双方的优势互补可以构成彼此合作的优越条件。无论是2003年胡锦涛主席访蒙,还是2005年恩赫巴亚尔总统访华,双方一再强调要把资源开发和基础设施建设作为今后两国合作的重点领域。伴随着重点领域内的合作开展,两国还需要完善一系列的配套措施。继续保持频繁的双方高层官员和专业人员的往来,充分发挥像中蒙友好协会等民间组织的作用,开展各个层次的学术讨论会,共同探讨研究符会两国共同利益的经济合作方向与具体策略。总之,蒙中经贸合作符合双方的需要,其利益的共同性和需求的互补性决定其具有长远的发展前景,可成为21世纪中蒙关系的主旋律。