根据2017年交通部公布的《交通运输十三五发展规划》,交通运输部提出要在“十三五”内加快高速公路成网。要实现这个目标,未来5年全国要新建2.7万公里高速公路,按照每公里造价9000万元算,“十三五”期间,全国要投资2.4万亿用于高速公路建设,显然,单纯依赖政府公共财政投入是无法满足这种规模的实现,因此,PPP模式应运而生。PPP模式将政府部门的政策支持能力和社会资本相对充裕的资金、先进的管理模式以及丰富的管理经验有机结合起来。高速公路PPP项目具有投资大、运营周期长、参与方多的特点,加之我国对于PPP模式的理论研究和实际应用都未成熟,这些都可能引起项目风险的发生,其风险管理问题一直是项目各参与方所共同关心的一个焦点。本文在对国内外理论研究分析总结的基础上,从我国高速公路项目风险的基本概念入手,首先对PPP模式的概念、主要分类、特点以及风险的定义和特点和风险管理的含义、主要内容、特点等都进行了简要介绍;对高速公路PPP项目的风险进行了分析和评估,说明了PPP项目风险的主要特征;最后以南太高速公路PPP项目为实例,结合工程项目的概况,同时划分了风险的类别,构建了风险因素集合;运用层次分析法和模糊数学的方法建立了风险评价模型,根据判断矩阵的结果得出实例的风险等级和水平,总结出需要重点把控的项目风险,并提出了几点应对措施,为国内类似工程的安全风险管理研究提供参考。