文章讨论了我国改革开放以来政府对R&D扶持的政策。首先介绍了问题的背景及意义，研究的思路与方法并阐述了R&D的含义、政府科技投入的范围。随后简要阐述了国际上关于R&D与经济增长之间关联性经济理论以及R&D本身的公共性、外部性特点，说明了R&D活动本身市场失灵所以需要政府介入，并总结了部分国内文献。其后整理了改革开放以来我国同R&D相关的政策变迁以及重大历史事件，详细分类的阐述了我国政府对R&D的直接间接扶持政策。直接扶持政策包括我国R&D直接投入的经费的总体分析，我国重要的科技计划，我国的政府采购政策、以及我国鼓励创业投资的政策以及中小企业信用担保的政策，并以回归模型的方式分析了我国政府投资与企业投资之间的关系，以历年的数据证明了政府投资对企业投资的杠杆效应统计上显著大于挤出效应，整体净效益为正。间接扶持政策包括各种税收政策、高新技术企业认定、以及知识产权保护的情况，并简要分析了国内外发明专利质量的差别。最后，分析了我国R&D在这30多年的成果以及目前存在着的整体投入占GDP比重投偏低、基础研究比重不足、R&D活动产出质量不高、以及以所得税为主的税负减免结构不合理等问题，并针对这些问题提出了相应的改进建议。