2009年11月国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》，明确提出“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”。与此同时，为应对全球气候变暖，我国政府把低碳发展作为经济社会发展的重大战略。2009年我国政府宣布了到2020年单位GDP温室气体排放比2005年下降40-45％的行动目标，《十二五规划纲要》进一步提出，到2015年单位GDP二氧化碳排放比2010年下降17％。　　由此可见，我国是将发展旅游业与低碳发展同时作为发展国民经济的战略性举措。然而本文的初步研究发现，从低碳视角看，旅游也许是一种高碳排的经济活动。这样，旅游业发展越快，碳排越会大量增加，这就与降低二氧化碳排放的目标有可能是矛盾的。因此，认识清楚旅游业产生的碳排到底有多少，如何协调发展旅游业与低碳发展两大国家战略，能否在十二五期间既完成旅游业发展规划，又实现降低碳排目标，研究这些问题无疑具有重大理论意义和现实意义。然而，核算旅游碳排数量，面临着三大困难。　　首先是如何科学核算旅游活动的数量。旅游是一种跨部门的综合活动，而我国现行的SNA是按产业部门来统计数据的，不支持像旅游这样的跨部门综合活动的统计测度。也就是说，旅游的数据是包含在多个相关部门当中的，如何界定各个产业部门的生产和消费数据中，哪些属于旅游活动应计入旅游指标，哪些不属于旅游活动不应计入旅游指标，这是第一个困难。　　其次是如何核算旅游活动产生的碳排。旅游活动几乎不直接使用能源产品，因此不直接排放二氧化碳。但各部门为了生产出旅游使用的产品，发生的无限轮次间接消耗，会产生间接碳排，这是完整核算旅游碳排的关键，对旅游间接碳排的核算是第二个困难。　　第三个困难是基础数据严重缺乏。我国目前发布的旅游基础数据十分有限，也不足以测算旅游经济活动以及旅游碳排放量。即便是统计部门已经开展统计工作的六类旅游统计数据，也存在着许多不合理的问题。　　为解决这些困难，本文以国际最新旅游统计准则《TSA2008》为理论指导来核算旅游活动的数量。以IPCC发布的碳排核算的最新国际规范《2006年IPCC国家温室气体清单指南》为理论指导来核算旅游碳排。但是面临我国目前没有建立旅游核算体系和碳排核算体系的情况，本文在实证分析时，按照《TSA2008》的要求对旅游需求数据进行专门的收集、计算与调整，试图解决基础数据严重缺乏的困难。　　本文使用了《TSA2008》提出的一整套关于旅游的范畴、概念、定义、分类体系和总量指标，从旅游需求和旅游供给两个角度成功核算出了上海市2007年和2010年旅游的活动数量。旅游需求就是旅游活动对旅游特征产品的使用，旅游供给就是对旅游特征产品的生产，而旅游特征产品就是已经被实际用于旅游活动的消费或投资的产品，是TSA为了解决跨部门的旅游活动的核算问题专门建立的范畴。旅游需求的核心指标是旅游境内总需求，本文完整的核算了居民旅游消费、旅游公共消费与旅游固定资本形成总额的数量。旅游供给的核心指标是旅游业增加值，本文运用旅游需求数据通过投入产出模型计算得到。通过以上研究，本文解决了旅游碳排核算的第一个困难。继而使用投入产出法分析了旅游对经济的影响作用，其中考虑了资源有限性、生产能力约束以及市场比较优势因素的影响，将旅游对全社会总产出的完全拉动作用分为拉动的实际总产出和拉动的旅游净调入进口。　　然后，以IPCC核算二氧化碳排放数量的思路、数据与方法为指导，编制了碳排投入产出表(葛守中，2012)，建立了碳排投入产出模型，来核算旅游的碳排数量。旅游的直接碳排放量就是旅游活动消费旅游特征产品产生的二氧化碳排放量，旅游消费的旅游特征产品中没有能源产品，因此旅游的直接碳排放量为零，这就是旅游业被认为是“无烟工业”的依据。尽管旅游不产生直接碳排，但却存在间接碳排。旅游间接碳排就是生产旅游特征产品过程中消耗大量其他产品，从而产生的二氧化碳排放量。通过碳排投入产出模型，推导出旅游完全碳排放量的计算公式，分别计算出了居民旅游消费、旅游公共消费与旅游固定资产资本形成总额的碳排放量，解决了旅游碳排核算的第二个困难。　　最后，应用核算出的分部门旅游碳排数据，使用多目标线性规划方法，以“十二五”减排目标为约束，对上海市2015年旅游发展的最优产品结构进行预测。　　通过对上海市旅游碳排的核算，得到主要研究结论:　　1、上海市旅游消费占居民消费的比重、旅游业增加值占GDP的比重均已超过了我国“十二五”规划的目标，可见上海市旅游业已经有资格成为国民经济战略性支柱产业。并且旅游活动对经济的直接影响表现为促消费，对经济的间接影响表现为促生产。　　2、旅游是一种高碳排活动，在所有产业部门排名中名列前茅，单位旅游业增加值碳排放量是单位GDP碳排放量的两倍以上。如果在节能减排方面没有重大科技进步，如果居民不改变旅游方式和旅游习惯，并且产业结构调整是不断增加旅游活动的比重，那么完成“十二五”二氧化碳减排目标，将面临严峻的压力。　　3、通过优化旅游需求结构，可以达到增加旅游业增加值，同时降低旅游碳排的目的。但即便按照最优的发展结构来确定低碳旅游的发展方向，也只能保证短期内少量减碳的效果，很难降低碳排放强度。　　本文的创新主要是应用创新:首先，按照《TSA2008》的要求，成功测算出上海市旅游活动的完整数量，包括了旅游公共消费与旅游固定资本形成总额，解决了目前旅游核算方面的困难，将旅游需求的统计核算推向完整。进一步将核算出的旅游总量指标应用于旅游对经济影响的分析上，考虑了资源有限性、生产能力约束和市场比较优势因素。其次，成功测算出了上海旅游碳排的总量，这很可能是我国第一个从旅游需求到旅游供给多角度对旅游碳排进行详细核算和深入分析的案例，为该领域的深入研究抛砖引玉。