在华境外非政府组织对非传统安全的影响研究

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改革开放以来,境外非政府组织在我国大陆如雨后春笋般蓬勃发展,可以说这些在华境外非政府组织既为我国社会主义建设提供了巨大的历史机遇,也给我们经济社会稳定与发展带来了巨大的挑战,尤其是这种跨文化的交流对我国非传统安全有着深远的影响,因此有必要对之进行深入的细致的研究。借助政府失灵、志愿失灵、治理、非传统安全等理论框架及其分析工具,认为当前在华境外非政府组织对我国的政治安全、经济安全、社会安全、环境安全存在着消极的影响。同时,并深入挖掘产生这些消极影响的原因,指出当前在华非政府组织对我国的非传统安全产生消极影响的原因主要有以下内容:西方国家借助于非政府组织对我国进行渗透活动;在华境外非政府组织繁多和复杂不利于统一监管;我国现行有关法律法规缺失与政府监管力度不足;地区发展不均衡与社会公众的认识态度差异明显。此外,分析国外在管理境外非政府组织对于社会安全方面的经验,尤其是印度、俄罗斯等国家在监管境外非政府组织的经验更具有借鉴启示意义。进而在此基础上,提出进一步优化我国对境外在华非政府组织监管体制机制的建议:正确对待和积极引导境外非政府组织在华活动;建立健全规范在华境外非政府组织的法律法规;加强政府的监督控制和实行多样化的分类管理;建立与在华境外非政府组织的交流和沟通机制;扶持本土非政府组织的发展和加强国内外合作;塑造积极良好的国际形象和提升国家综合实力;加强对非政府组织的宣传教育和强化舆论监督。
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