论三项建设中公安派出所的改革

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“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上,为推动公安事业长远发展做出的一项重大战略决策,是2009年以来公安工作中的重点。所谓“三项建设”就是加强执法规范化建设、加强公安信息化建设、构建和谐警民关系。它要求我们公安机关:提高各机关的执法能力,促进执法规范化建设;提高基层的实际战斗能力,加快信息化建设;提高群众协助工作的能力,推进和谐警民关系建设。“三项建设”的主要内容有:一是推进执法规范化建设,树立执法为民理念,回应人民群众新期待。建立健全完善执法制度,养成理性平和文明规范执法。加强执法监督,增强执法透明。二是强力推进信息化建设,切实解决思想问题,不断提高思想认识。采取多种学习培训,强化民警掌握应用。全面普及信息应用,强化信息采集录入。建立完善各种制度,有效推进信息化建设。三是推进和谐警民关系建设,增强宗旨意识,树立群众观念。提高群众工作能力,构建和谐警民关系。严厉打击违法犯罪,切实增强群众安全感。公安派出所作为公安机关的基层组织,是市、县(区)公安局管理治安工作的派出机关,是公安机关基层工作的主力军。派出所由最初的户籍工作管理部门成为今天的“综合性、多功能战斗实体”经历了一个相当长的历史时期,经过不断的改革,派出所的地位和作用都发生了很大的变化,派出所的力量受到整个社会的关注,成为社会治安防控体系中的主要力量,成为公安机关联系群众的重要窗口。在当前正在进行的“三项建”设中,派出所的力量是不容忽视的,作为公安机关基层组织的派出所承担了大量的基础性工作和群众工作,代表整个公安机关的形象。然而,当前派出所在信息化、执法规范化和警民关系三个方面都存在着一定的问题,有待我们探讨解决。本文以“三项建设”为背景,结合警务改革的历史与现状,从执法规范化、信息化以及和谐警民关系这三个方面分析派出所工作中存在的问题及其相应的改革建议。
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