我国儿童福利制度现状及建设路径研究

被引量 : 8次 | 上传用户:horse12
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
儿童的利益体现了国家的利益。儿童福利是社会保障体系的重要内容,儿童福利制度建设的完善,关乎社会稳定和发展,同时也体现了社会的文明与进步。新中国建立60多年来,经济高速发展,为我国儿童福利事业奠定了坚实的经济基础。特别是2010年国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》的出台,业界学者将这一年,称为“中国儿童福利元年”,我国儿童福利事业迎来了崭新的发展阶段,同时也面临着抉择和挑战。当前,我国正处于社会转型发展的重要历史时期,在此背景下,儿童的问题、家庭的问题日益激化,凸显。而我国现有儿童福利发展还面临着许多问题,存在许多不足,最突出的表现在儿童福利对象还不够广、儿童福利服务内容有待丰富、水平有待提高,普惠性有待增强,我国儿童福利制度亟需进行变革和创新。我国儿童福利应该选择怎样的科学发展之路,是我们迫切需要解决的现实问题。本文除引言、结语外,共五部分。第一部分引言,介绍了本文的选题的背景、意义,研究方法,以及国内理论学界关于我国儿童福利的研究现状以及部分国外儿童福利的状况,分析了本文的重点和创新点。第二部分围绕儿童和儿童福利的内涵进行了阐释。“儿童”是比较特殊的社会群体,具有“基础性”、“发展性”、“未来性”三种社会本质属性。受社会发展因素的影响,特殊的儿童群体越来越被社会所关注,对当今社会儿童分类的阐释说明是儿童福利框架构建的一个重要方面。“儿童福利”部分主要通过社会学界普遍认同的“广义儿童福利”和“狭义儿童福利”概念做进一步阐释,结合前文关于“儿童”特性的分析,概括出当前社会需要的“儿童福利”的真正内涵。第三部分分别从我国儿童福利法律体系、管理机构、社会保障制度、特殊儿童福利现状四部分对我国儿童福利现状进行系统梳理,力求客观、完整呈现出我国儿童福利制度建设的脉络。第四部分针对现有儿童福利制度基本现状和当前突出的社会矛盾,通过举例、数据分析,归纳出我国儿童福利领域存在的三方面问题:孤儿基础保障能力不足、其他特殊儿童保障缺口严重、侵犯儿童权利事件频发,这部分作者运用归纳法将儿童侵害事件进行了分类概括,这些问题暴露出我国儿童福利领域的短板,引人深思。第五部分分析当前儿童福利领域出现这些问题的原因:“儿童利益最大化”理念未得到有效落实,国家主体责任意识不够、法律体系建设不完善、缺乏规范高效的儿童福利行政管理体系、儿童福利保障制度建设不健全、儿童福利服务水平偏低。比照当前我国儿童福利现实领域中的三个问题,结合我国现有的儿童福利现状,逐一提出问题产生的原因,并且对每一条原因都做了具体的分析和例证。第六部分提出我国儿童福利制度今后的发展建议:首先明确今后我国儿童福利建设发展方向;其次针对第五部分的原因分析逐一提出有针对性的对策,加快儿童福利法制化建设进程,要加快儿童福利立法,建立儿童案件的司法处理机制;建立统一的儿童福利管理行政体系,要形成一体权威的儿童福利行政管理机构和儿童案件司法审理机构,同时要加大财政投入的力度和建立丰富全面的儿童福利信息网络;健全儿童福利保障体系,要健全社会保障制度,建立家庭监督和支持机制、完善儿童安置体系;提升儿童福利服务水平,提升福利机构服务水平,引进社会资源发展儿童福利慈善事业。这些有针对性的对策有针对、有侧重,是实实在在根植于问题分析提出的,为我国今后儿童福利的发展指明了方向。第七部分结语。从作者自身感受谈起,对论文整体构架进行了简明扼要的概括,再次抛出中心论点,同时对我国儿童福利发展寄予希望。
其他文献
我国于1983年9月15日正式成立审计署,是国务院组成部门之一,在国务院的领导下主管全国的审计工作。30余年来,我国审计事业取得了一定的发展,但随着我国改革开放和社会主义市
PPP模式是一个集合概念,它是一系列政府和社会资本合作模式的统称,包含有BOT、BOOT、BOO、DBT、DBTO、DBFO等十几类传统模式,在这种模式下,双方共享收益、共担风险。20世纪80
在贯彻中央建设“资源节约型,环境友好型”社会的大背景下,依托于四川省丰富的旅游资源和对旅游产业的积极投入,旅游产业已经成为了四川省经济中发展速度最快的产业之一,多年
高级管理人员担任着直接代理人的角色,对企业资源实施配置,作为制定、执行企业重大决策专员,其存在的重要性与日俱增。高管作为企业首要的人力资源兼具稀少、难模仿和价值高
纵观当今世界军事发展,信息化战争如山雨欲来风满楼。美国军队在上世纪末和新世纪初发动的几场战争,昭示着随着电子信息技术、存储技术、网络技术、数据传输链接技术的不断发
本论文在坚持马克思主义利益分析的基本原则的基础之上,从理论、历史和现实的综合分析入手,来把握社会主义初级阶段市场经济条件下利益关系的具体结构、崭新特点、功能表现及其
湖南广电的媒体融合发展,其路径是以新技术、新机制、新模式、新业态的自主建设为核心和突破口打造融合传播体系;其目标是以媒体融合促生态质变,在新时期的传播格局中营造一
慢性肾衰竭(Chronic renal failure,CRF)的并发症之一进行性营养不良是许多患者面临的难题,表现为血白蛋白减少、贫血、骨骼肌萎缩、机体蛋白质储备下降等。我国约有20%-50%
人力资本理论是西方经济学家在研究经济增长的原因时首先提出的。人力资本对经济增长的影响是巨大的。本篇论文首先阐述了人力资本的概念,人力资本理论的产生及发展,人力资本投
本文展示了互联网金融与传统金融在负债业务、资产业务及中间业务等方面的激烈竞争情况,借助S W O T分析模式,分析了互联网金融及传统金融各自的优势、劣势、机会及威胁,从中