【摘 要】
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深化教育领域综合改革,加快推进教育治理能力现代化,成为目前我国高等教育体制改革的重中之重。我国现行的高等教育管理体制的建立背景是高度垄断、高度集权的计划经济体制,
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深化教育领域综合改革,加快推进教育治理能力现代化,成为目前我国高等教育体制改革的重中之重。我国现行的高等教育管理体制的建立背景是高度垄断、高度集权的计划经济体制,其重要特征便是政府对高校实行严格的计划管理和行政干预,高校缺乏办学自主权,难以实现高等教育资源的优化配置和办学效率的提高。印度理工学院自建校之始的教授治校、民主自治到现今的政府干预严重、市场机制渗入,如何协调政府、学校和社会三方权力与资源的配置关系到其捍卫世界一流大学地位。因此,印度理工学院的多中心治理结构成为本研究的对象。本文采用文本分析法、个案研究法和比较分析法对印度理工学院的多中心治理结构展开探索。本文利用多中心治理理论,并结合三角协调模型,自主构建了一条分析路径,即从多中心空间、多中心管理主体以及多中心权力向度三个维度出发,分别研究政府、高校和社会三种力量在学校发展中所扮演的角色和三种力量之间的关系。本文发现,印度理工学院多中心治理的正效益在于其结构的稳定性与合理性,关键在于印度政府、学校和社会三者在持续博弈中寻求到平衡。具体表现为:国家利益与学校利益的平衡;学术与行政权力的博弈;政府规制与市场调控的融合;学校发展和社会需求间的调适。通过权力互动实现政府、高校和社会三方资源的最佳配置。
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