作为改革开放最先进的城市—深圳,经过40年的快速发展,当年的小渔村已成为中国最大的城市之一。因改革开放初期粗犷式发展,之前的城市规划已无法满足现代城市的发展需求,原广东省委书记汪洋在2008年给佛山市提出“三旧改造”的考题后,深圳市率先开始研究“城市更新”政策,2010年深圳市颁布了第一部《深圳市城市更新办法及细则》。经过了八年的快速发展,指标明确、权属清晰、现状容积率低的地区早已被开发商收入囊中,但还有很多区域由于周边配套急需完善,但因项目自身条件无法满足现有城市更新政策、利润无法达到地产商的要求,至今还没能按需要进行改造。同时,前期“改造”项目均为单一、碎片式地产开发,单个项目的配套无法与区域内其他配套有机结合,造成资源浪费,且单纯的地产开发已无法满足现代城市持续发展的要求。为保持城市的可持续发展,本文拟提出一套缓解城市(尤其特大城市)土地紧张,保持城市可持续发展的解决方法。本文主要对国内外城市改造的历程、我国近几年棚户区改造的情况以及利弊进行分析,围绕深圳某社区目前拟进行城市更新存在困难以及计划如何来解决“改造”无法实现这几方面进行讨论。该社区在城市改造过程中没有做好建设的利益均衡管理,在安置补偿、行为依法监管、和产业之都方面也存在一些问题亟需解决,针对该社区存在的问题本文从观念、利益和行动三方面来分析问题并寻找解决的办法,城市社区管理者应该先对制定的城市整体改造方案进行整体考量和反思,完善管理的观念认知,协调平衡好改造中的利益分配问题。本文最终通过分析深圳某社区改造中的实际经过总结一种可为城市发展提供持续动力的解决办法。本文创新之处在于将现在“城市更新”中开发商与村股份公司(村民或居民)、开发商与政府、村民与政府原本三者相互独立的单位进行有机的结合,原本只作为监督者的区政府及相关政府单位参与到整个项目的操作中来,将深圳某社区整体改造融入到该区整体规划中来。在改造的同时引入符合该区域发展的产业,让政府成为项目推进的“润滑剂”,村股份公司与开发商相配合,各达所需,顺利完成区域整体改造的目的。但本文提出的操作方法尚在与政府及村股份公司相互讨论之中,尚未具体的实施。