针对自然灾害、社会安全等突发性公共安全事件所出现的“通信空洞”而对救援工作造成的威胁,国家投入了重点研发计划项目来研究如何快速组建应急通信专网、增强应急业务传输能力来迎接突发应急事件的救援所带来的挑战。本文来源于国家重点研发项目——“基于广电体系的融合应急通信关键技术研究与应用示范”,针对应急通信的实际需求,研究应急融合通信系统中多媒体传输的优化,论文的主要工作包括:1)针对融合应急通信的实际需求,提出了适用应急场景的快速自组网方法,形成了应急终端-应急集成车载平台-分发汇聚服务器的应急融合网络通信架构,并提出应急设备之间的三次握手建立连接的接入方式,完成了应急融合网络的组建。2)针对异构网络的应用场景和业务传输需求,设计了以IP over Multi-Tunnel协议为传输机制的融合应急通信业务异构传输模型。在业务传输之前,先主动探测评估链路质量和可用带宽,再根据不同类型业务的不同需求进行自适应分发。提出了IP over Multi-Tunnel协议,并设计了LLC具体的封装字段。并以应急移动平台为例详细分析了各个技术的关键功能模块。3)针对应急融合通信中TCP面临的性能问题,深入分析融合通信这一特殊场景的业务传输需求,使用跨层协作的思想,在链路层使用自动重传协议来保证数据可靠性,并提出了平滑整序延迟提交机制来减小接收端因等待乱序包所带来的时延抖动。并设计了流量控制优化机制及基于丢包区分的拥塞控制机制,进一步提高了应急融合场景下的TCP性能。本文提出的应急通信系统框架和业务异构传输关键技术,有效地解决了应急融合场景下的组网问题、多业务分发传输效率和QoS保证等难题。