中巴经济走廊对巴基斯坦经济社会发展的影响研究--以Khyber Pakhtunkhwa省为例

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中巴经济走廊(CPEC)是迄今为止中国“一带一路”倡议中确定的六大陆上经济走廊之一,是由中国发起的一个耗资460亿美元的大型项目(2017年增至620亿美元)。CPEC将对公路、铁路、石油、天然气、通信、基础设施和能源项目(主要是在建设-拥有-运营模式下)的投资提供优惠贷款以解决巴基斯坦的能源短缺问题,并对包含27个经济特区在内的经济开发区建设、职业教育和社会基础设施等进行投资。同时,CPEC将为工业、贸易、商业和旅游业领域的外国直接投资和国内投资奠定基础设施,为巴基斯坦人民提供经济发展机会,使巴基斯坦成为一个更具凝聚力的国家。CPEC项目建成后,也将为中国提供一条从新疆喀什到巴基斯坦俾路支省的瓜达尔港,进而通往阿拉伯海的陆路通道。
  CPEC涉及的能源、基础设施及经济开发区建设对巴基斯坦人民具有重要意义。在此背景下,本研究以巴基斯坦北部的开伯尔-普赫图赫瓦省(KPK省)作为例,分析CPEC对当地经济、社会、公共政策及环境的潜在影响。本研究基于调查问卷技术,收集了KPK省在不同维度上与CPEC项目紧密联系的部门人员的调查问卷数据,并使用结构方程模型对调查问卷数据进行了分析。结果显示,CPEC在对KPK省的经济建设、社会发展及公共政策制定产生显著影响的同时,也带了一些环境挑战。伴随着CPEC项目的实施,KPK省的医疗、教育、商业竞争力、经济社会稳定性得到提高。CPEC项目不仅改善了欠发达地区KPK省的社会经济指标,还对KPK省的公共政策产生影响,如就业机会、社会福利、妇女权力、资源分配、经济稳定和提高生产力,以减少贫困和财富不平等。
  在当前的全球化、双边贸易协定、过境贸易和市场自由化时代,区域合作对世界欠发达地区的发展具有重要意义。过去几十年以来,巴中友谊使得巴中两国受益匪浅,中国有效利用巴方的地缘优势开展国际交往。CPEC是一个连接中国市场与境外目的地最具成本效益的计划,它不仅对中国有利,也对巴基斯坦的经济社会发展具有重要意义。中国在基础设施、能源的投资也将大大推动巴基斯坦在经济社会发展、公共政策等指标上的表现。
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