土地细碎化对农机作业服务供给决策的影响研究——基于交易成本的研究视角

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近些年来,我国农村经济实力的不断增强,主要粮食作物生产中的机械投入快速上升,农机作业服务投资迅猛发展,农户越来越倾向于使用节约劳动的农业生产方式。然而,值得注意的是,作为影响农户采纳机械技术的重要因素,土地细碎化并未发生显著的改变,我国农地仍具有高度细碎化的特点。因此现实中出现了农机投资和农机作业服务迅猛发展与土地细碎化并存的矛盾现象。若家庭经营的土地规模足够小,农户投资农机时就必须要考虑向市场提供农机作业服务的可能性,但同步决策会大幅度提高农机投资的可占用准租。因此农机作业服务交易成本便会成为农机投资决策的一个关键影响因素。于是作为农机作业服务交易成本的主要影响因素之一,土地细碎化也将影响农户的农机作业服务供给决策。如果土地的细碎化程度难以在短期内显著下降,从农机作业服务的交易和交易成本角度对其受土地细碎化的影响展开研究就理应成为小规模、分散化经营格局下发展农机作业社会化服务供给市场必须关注的一个学术问题和政策重点。  本文基于交易成本理论分析了土地细碎化对农户提供农机作业服务的影响。首先,本文阐述了本课题的学术价值和理论基础,理清学理脉络。在现状描述部分,对样本地区土地细碎化、农机使用便利性、农机装备购置现状、农机作业服务内容和范围以及收益状况等进行分析。然后,运用Heckman样本选择模型和次序 Logit、Probit模型分别考察土地细碎化对农户提供农机作业服务面积和范围的影响,以及制约农户提供农机作业服务的其他因素。从交易成本层面深入分析农机作业服务投资迅猛发展与土地细碎化并存的经济学原因。最后,探讨在农地高度细碎化背景下促进农机作业服务市场发展的政策考虑。研究结论概括如下:  1、土地细碎化对农户是否投资农机、是否提供农机作业服务和提供农机作业服务的面积以及范围决策具有负向影响。在保持技术和其他要素不变的情况下,土地细碎化会大幅提高农机作业服务的交易成本,从而限制农户对农业机械的投资,妨碍其提供农机作业服务的土地面积和服务范围的扩大。并且与地块形状相比,土地细碎化所导致的地块分散化更难以统一投入农业机械和农业技术,更不利于扩大农机作业服务范围。这从侧面支持了扩大农机作业的地块面积是降低土地细碎化对农户投资农机作业服务不利影响的主要方法,其隐含的前提条件是农户地块上作物种植结构和种植技术的趋同。  2、改善农机使用便利性条件,比如地块作物生产的趋同、机耕道的修筑等,有利于降低农机作业服务的交易成本并在一定程度上抵消土地细碎化给农机作业服务所带来的不便,因而对农机作业服务供给决策的促进作用更加显著。尽管面临土地资源小规模、分散化、细碎化的长期挑战,农机作业服务的供给仍然能够随着地块生产趋同、作业面积增大、农业基础设施完善,逐步向市场化、专业化方面发展。换句话说,在地块合并、交换、流转等土地产权调整的交易成本较高的情况下,农机使用便利性条件的改善可能是农机作业服务投资依然迅猛发展与土地细碎化并存的一个主要原因。  3、农机作业服务交易成本及农机户专业化程度的不同会导致农机作业服务的供给范围在不同农机户之间的差异。因此,考虑加强农机户专业化水平,降低农机作业服务交易成本,打破以土地资源为中心构建的经营模式,以农机作业服务规模经营替代土地规模经营,恰恰是土地细碎化现象下推动农机作业服务供给市场发展的另一驱动力。  结合分析所得的研究结论,得出以下政策建议:鼓励地块相邻农户共同生产,强化合作社/村集体力量;积极拓展农村道路等基础设施(特别是农村机耕道)建设;培养专业化农机户,提高农机作业服务水平。  本文可能的创新之处在于:  1、以交易成本经济学的研究视角解释在土地细碎化并未发生显著改变的情况下农户依然会投资农机作业服务的经济学原因;  2、通过定量研究的方式,揭示土地细碎化影响农机作业服务供给决策的机理框架并提出消除土地细碎化的不利影响不一定非要交换、合并或流转地块;  3、验证改善农机使用的便利性条件能够在一定程度上抵消土地细碎化对农户提供农机作业服务产生的不利影响。
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