我国目前面临着社会发展迅速,公共行政的范围不断扩大、部分政府部门的工作趋向专业和复杂的,逐步借鉴并学习企业中的人力资源管理的相关经验来发展我国公共部门的人力资源管理,是整个国家和社会的必然要求。从前几年开始,在我国部分地区出现了政府雇员,引起一阵轰动,各地的政府雇员的实施情况各不相同,社会各界对此也是褒贬不一。由于政府雇员的法律地位缺乏相关法律规定,所以,多数地区的政府雇员也逐渐销声匿迹。2006年1月1日起开始施行的《中华人民共和国公务员法》,有一章关于聘任制的明确规定,直至目前,我国部分地区正积极推进公务员聘任制,其中在深圳、上海等地已经开展公务员聘任制的试点工作,并已经取得阶段性的工作成果。目前来说,我国的学者对于公务员制度的研究较为丰富,内容基本涵盖公务员录用、公务员培训等多方面的具体内容。但是,关于公务员聘任制的研究相对来说很少,并且多停留在初步层面,基本上都是关于公务员聘任制的合理性探讨,缺乏对于具体问题的全面分析。关于公务员聘任制的评论也多是出现在媒体的报道中。鉴于公务员聘任制已经在全国部分地区积极推进,有些地区甚至已经取得阶段性进展,因此,现在来说研究我国公务员聘任制是由一定实践意义的；我国公共部门人力资源的相关理论研究已经逐步发展起来,因此本文以公务员聘任制的视角并结合人力资本及社会角色相关理论来分析,也是具有一定理论意义的。笔者对学者的相关研究,媒体的各种报道都进行了详细的阅读、分析、梳理,并以此为基础,对于我国公务员聘任制有了整体的认识。本文首先对我国公务员聘任制相关概念进行总结定义,之后对于公务员聘任制的相关理论基础介绍,其次试图理清我国的政府雇员发展到公务员聘任制的发展过程,并通过对深圳、上海等地关于公务员聘任制的实践情况进行详细分析,总结了公务员聘仟制在实践中的成效与问题,并对产生问题的原因进行分析,最后通过对若干国家的公务员聘任的做法进行提炼,并对这些国家的相关成功经验比较分析,最后笔者提出对于完善我国公务员聘任制的若干建议。本文的研究目的是为了通过分析我国公务员聘任制的发展中的问题,使得我国公务员聘任制更好地发挥作用,从而来促进我国公共部门人力资源的发展。