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我国房地产业的发展以及同时进行的住房制度改革,已经经历了三十多年。我国住房制度改革的基本原则是：对不同收入的家庭实行不同的住房供应政策,给不同收入的家庭提供不同的解决住房问题的途径。住房商品化之后,建立包括经济适用住房、廉租住房、住房公积金等内容的住房保障制度是必须的改革配套措施。随着市场经济的不断完善,我国政府越来越重视住房保障制度的建设与发展。从1999年5月1日《城镇廉租住房管理办法》的正式出台到2007年11月九部委联合颁布的《廉租住房保障办法》,我国已经初步建立起旨在解决中低收入家庭住房问