深化公路养护市场化改革研究

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公路作为综合交通运输体系的基础,是服务经济、服务社会、服务公众的重要载体。我国公路建设高潮期的持续使路网日益发达完善,公路养护管理的任务也越来越繁重,养护需求与养护能力的供给矛盾也越来越突出。公路建设创造财富,是增量发展,公路养护保护财富,是可持续发展。经过20年的探索和实践,浙江省公路养护市场化改革取得了一定的成绩,但也存在着不少问题。面对社会经济发展全面深化改革的新形势,面对公路养护管理转型升级的新要求,公路养护市场化改革进一步深化是必然趋势。如何客观总结改革的经验和教训,解决改革中遇到的困难和问题,积极探索深化改革的对策措施,是浙江公路养护管理面临的重要任务,也是本论文的研究重点。本文以公路养护管理和服务为研究对象,对公路养护市场化改革取得的成绩和面临的问题进行讨论。运用调查研究、文献分析、实证分析等方法,对养护市场化深化改革的措施进行了研究,大致框架为:第一部分主要说明了本文的研究背景、研究意义、文献述评、研究方法等。第二部分主要从浙江省公路养护市场化面临的形势和问题等方面,分析了深化浙江省公路养护市场化改革的动因。第三部分是论文的核心部分,主要从四个方面介绍了深化浙江省公路养护在市场化改革中的具体措施。第四部分介绍了深化浙江省公路养护市场化改革在公路养护市场活力和公路养护质量提升等方面取得的成效。第五部分主要介绍了深化浙江省公路养护市场化改革面临三个主要困境。第六部分通过调查研究和论证分析,提出了深化浙江省公路养护市场化改革的优化措施,引入了公路养护市场信用评价体系,使之更具有可操作性。最后是结语,分析了浙江省公路养护市场化改革做法在全国的适用性,将整篇论文做总结性概述,提出了研究存在的不足之处。
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