地方合并型高校的财务统一管理研究--以广东省湛江市某高校为例

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20世纪90年代开始,我国大力发展高等学校的合并设立,这在我国教育学历史上具有突破性的意义。在此次活动的倡导中,我国的高等学校越并越强,涉及的学科范围也越来越广,极大促进了高等教育改革,并通过资源的合并交互有力地提升了我国高校的教育水平、教育质量、师资力量,提升了高校办学的效益。并后的高校竞争力、吸引力得到了双向的提升。但是就是在此过程中,我国的合并型高校也面临着诸多的问题和挑战,其中,财务管理就面临着新的挑战,占据着关键的位置。财务管理是合并型高校有利的保证和支持,在价值资源整合、促进高校持续发展和保证全体职工切身利益方面具有巨大的作用,因此,关注合并型高校的财务管理,推进财务管理在合并型高校中实现高校融合,创建行之有效的财务管理体制尤为重要。
  本文主要对地方合并型高校财务管理中遇到的问题展开研究,聚焦高校管理的某些重点和难点问题,为完善高等学校,特别是地方合并型高校的财务管理机制而进行了深入思考。这些问题的产生制约着合并型高校的发展,使原本可以通过发挥高校合并优势而促进高校持续发展、变强变优,反而在合并后举步维艰,难以实现高校合并目标。本文通过文献研究法、访谈法、个案研究法、质性研究法四种研究方法,针对地方合并型高校的财务管理展开研究,研究过程中以广东湛江某市属高校为例,通过以点见面,以小见大的方式针对高校合并产生的财务管理问题展开研究。本文主要有七个方面的内容:其一,绪论,针对本文研究的背景、意义、国内外研究综述、研究方法和内容展开研究,为本文的研究做铺垫;其二,基础概念和理论概述,阐述与本文相关内容的基本理论,主要包括合并型高校、财务统一管理的相关概念以及高校管理、财务管理的相关理论,为本文的后续研究提供保障;其三,地方合并型高校的发展背景、现状及问题,从我国整体合并型高校的实际情况为背景,针对其财务管理展开研究,提出我国高校合并从教育和国家政策的角度来说势在必行,但是在合并过程中需要关注细节、明确原则、加强管理,并提出我国合并型高校普遍存在的问题,供本文个案的研究提供一定的借鉴;其四和其五,是本文研究的重点内容,主要针对案例广东省湛江市某市属高校的合并展开研究,从此高校合并后财务管理的现状和问题入手,剖析产生问题的原因,提出此高校在合并过程中拥有诸多优势也存在很多困境,把握优势,针对问题和困境,提出可行性的财务管理建议势在必行。其六,针对案例中的问题有针对性的提出解决建议,提出我国合并型高校在财务管理方面应该做到重置财务管理体系、完善预算管理制度、创新会计核算模式、优化财务管理队伍四个方面。最后,针对本文研究的问题进行总结,提出本文研究后得出的结论、不足和后续研究计划。通过本文的研究不难看出,地方合并型高校的财务统一管理已得到我国学者以及高校管理者的重视,本文的研究希望能够起到抛砖引玉的作用,给予后续的研究一定的启迪。
  本文的主要结论是,合并型高校初期的财务管理存在的主要问题有:财务统一调配困难,影响资金使用率,财务管理缺乏统一的调配机构;地方合并型高效财务管理对资金利用不充分,管理制度不完善;高校资金管理不到位,影响高校管理以及办学质量;财务管理专业技能不足,需要持续提升。
  解决这些问题的主要措施是:重置统一的财务管理体系;完善统一的财务管理制度;建立统一的财务核算方式;建设先进优化的财务管理系统;配备优化的财务管理队伍。
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