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开发区是我国为深化改革与提高技术创新能力而在经济活跃城市设立的试点地区,它的出现加速了城市空间蔓延,推动了地区城市化发展,并在短期内迅速成长为当地经济的增长极,20 年以来,它对于我国发展外向型经济、引进先进技术和管理经验起到了示范与先导作用。现如今,随着政策优势的弱化,为了谋求发展,部分开发区开始了功能调整和转型。这就要求我们系统的总结开发区以往的经验,并在新型发展观指导下重新定位开发区的职能与发展方向。
土地承载着开发区所有的经济活动,是开发区的经济命脉,合理的用地结构可以提高开发区的运行效率,促进开发区的全面、协调与持续发展。我国开发区的设立是由沿海向内地推进的,其中又以长三角地区开发区经济最为活跃,因此,本文的研究范围界定为长三角地区的经济技术开发区与高新技术开发区,研究对象为开发区的用地构成,研究重点在于总结开发区的用地构成的规律特征及内在机制,分析开发区用地功能的发展趋势,探讨开发区土地资源优化配置的方式,从而为开发区土地利用规划提供参考。
论文的研究主体共分三个部分,首先客观的分析了我国开发区的用地特征,包括开发区用地构成的主要问题、阶段性开发的特征和开发区用地构成的分类比较特征。其次揭示了我国开发区用地构成内在的影响因素和动力机制。最后,通过对开发区用地构成的演化趋势分析,提出了开发区的功能转型态势,进而探讨了合理的开发区规划用地分类、人均建设用地指标及用地结构指标的标准参考。