为加强国防和军队现代化建设，国家实行了符合条件的军官退休制，由军人转变成社会人，得到地方政府安置休养，形成了军休干部这个特殊群体。军休干部为新中国的解放，为地方经济建设和发展，为国防建设和军队的现代化建设，立下了不可磨灭的功勋，做出了卓越的贡献。因此，他们的晚年生活理应得到优异的安置和照顾，政治待遇不变，生活待遇略优，实行褒养性保障，并注重发挥他们的作用，实现：“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为。”随着经济和社会转型发展，经济体制、社会保障体制的不断完善，军休服务管理机构的单位办社会、资源单位化格局的逐步解体，军休传统的保障和一些工作模式方法，已不能完全符合时代的要求，也不适应军休干部日益增长的物质文化生活需求，存在着明显的不足和问题。因此，军休服务管理向社会化转变趋势明显，形势紧迫。这就要求，军休服务管理机构适应形势，抓住机遇，与时俱进，不断改革军休服务管理工作，使之逐渐走向社会化。本文分五个部分分析军休服务管理的现状、实践经验和存在的发展问题，论述军休社会化服务管理的意义和必要性，并以历史发展观和发展趋势，分析和提出军休社会化服务管理的对策和建议。第一部分“导言”，主要阐述论文研究的背景意义，军休社会化服务管理研究的现状和主要研究思路、方法。第二部分“军休服务管理的概念与内容”，主要阐述军休服务管理的概念、体系、基本内容、运行机制和路径方式。第三部分“军休干部社会化服务管理综述”，分析军休社会化服务管理的意义和全国性军休社会化服务管理初步的研究实践，剖析具有普遍性和代表性的问题。第四部分“济南军休社会化服务管理探索与创新”。客观地总结了济南军休社会化服务管理的有益实践和创新。第五部分“军休社会化服务管理发展的对策和建议”。依据军休社会化服务管理发展的有益经验和存在的主要问题，提出建立有益于发展的新思路、新机制和新举措，从根本上解决困扰和阻碍发展的主要问题。本文立足于全国和济南现阶段军休工作的实践，以实事求是的态度，从发展创新的角度，对有益经验和存在的主要问题进行分析，提出从根本上发展军休社会化服务管理的对策和建议。以此为研究者和实践者提供一些参考，凝心聚力推进军休社会化服务管理的发展。