近年来国内外层出不穷的“会计丑闻”和社会广泛存在的政府官员、国有控股企业和国有商业银行高级管理人员贪污、腐败案件,引起人们对内部控制系统的重视。笔者认为导致内部控制系统失效的原因主要在于内部控制环境存在问题。内部控制环境是内部控制作用发挥的基础,内部会计控制是内部控制的核心,内部控制环境的有效性、健全性直接关系到整个内部控制有效性和健全性的发挥。同时良好的内部会计控制又有赖于积极的、与之匹配的控制环境的支持。基于这样的考虑,因此除强调内部控制制度本身建设外,如何加强内部环境建设也应该成为人们关注的焦点。 因此本文首先对内部控制及环境理论和内部控制规范做一理论综述,并对内部控制环境概念进行了界定。然后分析影响我国企业内部控制有效性的主要环境因素,包括外部环境因素和内部环境因素。接着通过对内部控制外部环境进行统计分析和对内部控制内部环境进行实际调查问卷的方式来总结我国企业内部控制环境存在的主要问题。最后针对这些问题提出几点加强企业内部控制环境的对策建议,以期能对我国内部控制研究提供一点有用的启示。这也是本文研究的主要意义。