城中村改造的现状及存在问题研究

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近年来,我国经济迅速发展,生产力不断提高,社会不断进步,最直接的体现是城市化进程加快。在这城市化进程的加速期,城市人口迅速增长,大部分原本不属于城市用地的土地被征用,原本处于城乡结合处的村庄被新建的城市高楼包围,形成了“城中村”。在这个特殊的区域里,居住的都是失去土地的农民,他们保留着农村户籍,无法真正地享受城市的教育、城市的公共服务、城市的社会保障等优越制度。同时,这样的生活区也是政府在城市规划与管理上遇到的一大障碍。随着城市化进程加快,城中村的问题也越来越突出,城中村拆迁改造工作迫在眉睫,由于这一群体的特殊性,拆迁改造工作面临重重难题,全国各地都在探索科学合理的拆迁方案,希望能切实解决城中村带来的问题。本文采用实证分析与规范分析相结合的方法。通过问卷调查法、深度访谈法等多种社会学的方法来收集第一手的资料,对洛阳市新安县的拆迁现状、原因、结果分析属于实证分析。在此基础上,深入探讨和构建适合新安县城中村改造的对策建议属于规范分析。除此之外,本文还采用文献研究法抽样调查法。本文通过对城中村概念及其成因的理论研究,指出了城中村改造的必然性,迫切性以及改造过程中出现问题的普遍性和规律性。本文结合当前国内城中村拆迁安置的经验,介绍洛阳新安县的城中村改造的切实情况及其发展前景,着重体现新安县拆迁安置工作的做法——社会要形象,政府零收益,企业做贡献,群众得实惠。最后也指出了新安县城中村改造过程中存在的问题,并提出了一些改进意见。
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