黑龙江省作为农业大省,黑龙江省秸秆资源总量、畜禽粪便总量巨大,农民生活燃耗秸秆和畜禽粪便自然分解,无法消化大量的秸秆资源和畜禽粪便资源,导致大量秸秆被焚烧、畜禽粪便随意排放,造成了严重的环境污染和农业面源污染。秸秆资源和畜禽粪便含农作物所需的N、P、K等元素,是宝贵的可再生的生物质资源,因此,分析黑龙江省秸秆资源、畜禽粪便农业废弃物综合利用现状,是促进黑龙江省农业可持续发展的重要举措。本文运用统计分析法、定性与定量研究方法,测算了2005-2016年黑龙江省农业废弃物资源总量以及及黑龙江省不同地区农业废弃物总量和组成成分的空间分布特征,并根据农业废弃物总量和区域分布情况,分析了黑龙江省农业废弃物的潜在污染风险;分析了黑龙江省农业废弃物资源化利用模式的特点、效率、效益及发展趋势以及面临着技术、成本、市场等难题;分析了制约黑龙江省秸秆和畜禽粪便综合利用的主要因素。测算结果表明:2005-2016年的黑龙江农作物秸秆产量和畜禽粪便产量均呈线性增长的趋势。2016年作物秸秆达7443.9万t,畜禽粪便达100400.1万t,说明黑龙江秸秆、畜禽粪便的资源化利用潜力非常大。由于黑龙江省不同地区种植业和养殖业结构存在较大差异,因此,黑龙江省农业废弃物资源区域分布差异较大。秸秆和畜禽粪便的不合理利用,需要加快促进黑龙江农业废弃物的资源化利用,实现农业可持续发展。受自然条件和农业政策、经济社会发展水平与利用技术等要素影响,黑龙江省农业废弃物利用主要存在收集储运环节成本高、技术瓶颈有待突破、农户利用废弃物主动性与环保意识差、市场体系不健全、产业化水平较低等问题。结合当前黑龙江省农牧产业结构特点,农业废弃物利用现状及技术装备水平,针对黑龙江省农业废弃物利用存在的问题,本文从加强资源化利用技术的研发与推广转化力度,将农业废弃物的资源化利用纳入区域经济社会发展规划,针对利用主体实施优惠政策引导,促进企业与农户的协作,加快完善农业废弃物利用市场化体系,政府放权促进公共组织社会资本的环境功能发挥,试点试行污染权交易等七个方面提出了促进黑龙江农业废弃物的资源化利用的对策建议。