随着20世纪90年代我国住房制度的改革，近20年来我国房地产行业特别是商品房领域获得了长足的发展，但随之而来的是广大中低收入人群因房价过高而无法改善居住条件，民生问题凸显。同时，随着国家“转方式、调结构、惠民生”目标的提出，大力推进保障性住房建设，不仅能有效的解决广大中低收入人群住房难这一迫切问题，同时还能扩大内需，保持国民经济稳定、健康的发展。　　 住房公积金和保障性住房是现阶段国家在住房保障领域的两项重要举措，但一方面是保障性住房建设因为资金不足等困难导致进展缓慢，无法提供有效的供给以满足特定人群的需求；另一方面则是大量的住房公积金结余资金闲置甚至出现贬值风险。因此正确认识住房公积金和保障性住房共有的民生意义，从住房保障的角度出发寻找两项制度的共同点，通过现有的政策法规，将两项制度有机的结合起来。在确保住房公积金结余资金安全的基础上，通过完善配套政策、健全运营机构、强化监督体系等多种途径，以住房公积金支持保障性住房建设，为我国保障性住房建设拓展一条持续、稳定、有效的资金供给渠道，提出一种切实可行的操作思路。