完善广东省消防应急救援机制的对策研究

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伴随着全球极端气候的日益增多以及部分地区自然环境遭受严重破坏等因素的影响,国内外灾害事故如地震、泥石流、洪涝灾害、雨雪冰冻、建筑物坍塌等频繁发生,灾害事故呈大型化、复杂化、多元化趋势发展,社会应急救援任务日益严峻。但是,我国政府在应急救援机制上还不够完善,各政府职能部门之间“分兵把守”、“各自为战”等现象普遍存在,社会应急救援力量与资源没有得到有效整合,在应对复合型大规模灾害事故时,各个救援队均无力独自承担救援任务,参战救援队共同作战时又出现协同配合不顺畅、作战指挥紊乱、整体作战效能低、职责任务分工不明确等问题,严重影响到应急救援活动的顺利开展。本文将通过对“5.12”四川汶川地震救援工作的案例分析以及对国内外消防应急救援机制的比较分析,找出目前我省消防应急救援机制中存在的问题和薄弱环节,在此基础上提出新时期广东省消防应急救援机制的新模式和新方法。本文共分五大部分,第一部分为绪论。包括选题背景、选题意义、研究内容与研究方法以及国内外研究现状等四个方面的内容。第二部分是阐述消防应急救援机制的概念和介绍我国消防应急救援机制的构成、运作特点以及相关政策法规。第三部分是介绍国外发达国家和中国香港的消防应急救援机制运行模式,归纳总结出可以借鉴的几条经验启示。第四部分是介绍广东社会经济特点及现役消防部队现状,分析广东省消防应急救援机制运行过程中存在的问题和薄弱环节,总结归纳出问题产生的深层原因,以便进行改革和创新。第五部分是关于新时期消防应急救援机制的创新研究,提出完善广东省消防应急救援机制的创新模式。最后为结论。本研究对深化广东省消防应急救援机制改革,提高消防应急救援能力,推动政府现行应急救援机制进一步完善,构建社会灾害事故防控体系具有较大的参考价值。
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