中小学布局调整背景下西北农村幼儿教育事业发展的案例研究

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近年来,随着西北农村经济的快速发展,广大人民群众对于接受优质幼儿教育的强烈需求与农村幼儿教育资源短缺的矛盾日趋尖锐。可喜的是,农村中小学布局调整为幼儿教育事业的发展带来了难得的机遇。教育部在2006年颁发的《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》中明确指出,“各地在农村中小学布局调整过程中,要防止原有教育资源的浪费……调整后的教育资源应主要用于举办学前教育、成人教育等机构。”这为广大农村利用中小学富余教育资源发展幼儿教育提供了相应的政策依据。本研究以甘肃省L县为研究对象,运用访谈法,结合问卷调查法、文献法等方法,通过对L县改建、扩建、新建以及合并幼儿园的调查与分析,揭示出在中小学布局调整背景之下西北农村幼儿教育事业发展的一般规律,为西北农村地区运用中小学富余教育资源发展幼儿教育提供一定的经验借鉴。调查发现,L县通过城乡统筹规划,确立幼儿教育发展目标;以政策为导向,积极发展幼儿教育;加强组织领导,健全幼教领导机构;因地制宜,改扩建、新建、合并幼儿园;加大财政投入,确保幼儿园改扩建工作的顺利进行;扩充教师队伍,确保幼儿教育稳定发展等六点举措,使农村幼儿教育发展取得了显著成效,基本普及学前三年教育。西北农村幼儿教育事业在中小学布局调整背景下得到了快速发展,但也存在一些突出问题,如班额过小,导致教育资源再浪费现象;幼儿园布局过于分散,教育行政部门监管难度加大;幼儿教师专业水平参差不齐,导致幼儿教育质量较低;改扩建的幼儿园出现“小学化”倾向,不利于幼儿成长与发展。据此,本文提出:提高认识,全面推动农村幼儿教育事业发展;科学规划农村幼儿教育布局,优化农村幼儿教育资源配置;分层次、有针对性开展幼儿教师培训,切实提高幼儿教师专业水平;加大对改扩建幼儿园教育的督导,培养正确的幼儿教育理念的建议。
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