2005年,党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的战略决策,并强调要培养"有文化,懂技术,会经营"的新型农民;2007年中央1号文件将社会主义新农村建设的内容聚焦于发展现代农业,人才作为第一生产力,有文化、懂技术、会经营的新型农民是发展现代农业的人才保障;2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出在经济发展的新常态下,实现农业农村的发展关键在于发展现代农业,转变农业发展方式,将以往追求数量、依赖资源消耗的粗放农业经营方式转变为数量、质量并重的集约型农业经营方式;将促进农民增收作为"三农"工作的重要考验。可见,长期以来解决好"三农"问题一直是党中央工作的重中之重,如何在工业化、信息化城镇化的过程中稳步推进农业现代化是当前迫切需要解决的问题。建设现代农业就是对传统农业进行改造的过程,以现代农业科学技术和农业机械武装农业,将企业化经营理念注入农业生产的管理,提高农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品化程度。要实现现代化农业的目标,迫切需要培养千千万万有文化、懂技术、会经营的新型农民。培育新型农民是农业和农村现代化发展的重要基础,是全面提高农民素质的必然要求,是提高农民收入的重要条件。然而目前我国农村劳动力却面临基数大、整体素质不高、人才外流严重、老龄化趋势明显的问题,高素质的人才缺失已成为制约我国建设社会主义新农村、发展现代农业的瓶颈。我国农民素质状况与发展现代农业对高素质农民的需求决定了培育新型农民的紧迫性和重要性。本文在对整理阅读国内外相关文献的基础上,系统性地梳理了新型农民培育的理论基础以及国外开展新型农民培训的成功经验、结合我国农民素质现状、农业现代化对农民的要求以及盐城市开展新型农民培训的实践基础,最终提出中国农业现代化背景下新型农民培育的实现路径。通过本文研究得出以下主要结论:第一,通过对国内外相关文献以及理论的整理,本文认为开展新型农民培训是稳步推进农业现代化的有效且必要手段,基于人力资本投资理论和教育经济学理论的考虑,政府有积极开展新型农民培训的动力。第二,国外存在诸多培训新型农民的成功模式,包括东亚模式(以日本、韩国为主)、西欧模式(以英国、法国、德国为主)、北美模式(以美国为主),这些成功的模式说明农民培训工作的成功离不开完善的培训体系,严格的农业准入制度以及与职业资格挂钩的优惠政策,值得我国借鉴。第三,随着科技进步和社会经济的发展,农业生产方式发生了深刻的变革,而目前我国农民的素质水平已经不能满足农业现代化的要求,开展新型农民培养工作十分必要和紧迫。第五,通过对盐城地区新型农民培养的实地调研发现,盐城地区的新型农民培养工作已经取得了一定的成果,同时还面临着农民素质偏低,部分农户思想意识落后、培训资金投入不足、师资力量匮乏等问题。第四,为更好的推进新型农民培养工作,加快我国农业现代化步伐,本文提出建立新型农民教育培训体系、开展技能培训、加强经营素质培养、建立健全新型农民教育培养四大支撑体系等建议。