十六大以来我国深化文化体制改革的路径选择研究

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中国特色社会主义文化是中国特色社会主义的重要组成部分,也是党和政府高度重视的问题。中共十六大以来,党和政府加大了文化体制改革的力度,认真研究这些问题,对于建设中国特色社会主义有重要意义。检视我国文化发展的现状,我们可以看到,我国文化体制改革,既有有利条件,也存在着比较严重的不足。有利条件表现在:党和政府对文化体制改革的认识不断加深,树立并强化了文化生产力、文化事业和文化产业协调发展的理念;逐步完善了文化发展和文化体制改革的政策,包括文化事业发展政策、文化产业发展政策;认真借鉴国外文化发展的成功模式和经验。不足表现在:文化事业单位缺乏内在动力;文化事业经费不均衡,包括城乡不均衡、东中西部不均衡;文化立法不健全,包括文化法制理论研究薄弱,文化立法层级低,文化立法盲点多、现实适应性弱;管理体制运行机制不完善、不健全。据此,要采取多方面的措施进行文化体制改革,其中,文化体制改革的路径选择处于十分重要的地位。在文化体制改革的路径选择方面,要特别注意的是:健全文化立法体系,注重理论研究、鼓励公众参与、提升文化法律法规层级;加强文化人才队伍的培养建设,加大培训力度、改善文化人才体制机制;创新文化体制机制,在公益性文化单位改革中,要完善公共文化服务机制,在公共文化基础设施投入上给予保障;在经营性文化单位改革中,要转企改制,调整文化产业结构,走原创和高质量之路。文化体制改革的路径选择对于文化体制改革具有十分重要的意义:有利于文化主权和安全,进一步完善我国的社会主义立法体系;有利于健全文化用人机制;有利于促进我国的文化产业化经营,增强了文化软实力,从而建设文化强国。
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