日本安倍内阁国家安保战略研究

来源 :上海国际问题研究院 | 被引量 : 5次 | 上传用户:atianjun
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2012年12月,安倍晋三当选为日本第96任首相,这是他相隔6年来第二次掌控日本最高权力。随着自民党在2013年7月参议院选举中再次获胜,参众两院分别由朝野政党控制的“扭曲国会”的局面宣告终结,安倍晋三的执政根基得到了稳固。2014年12月的众议院选举中,自民党仍能获得过半数的291个议席。安倍晋三在其第二任内提出了“基于国际协调主义的积极和平主义”的理念,并据此出台了国家安全保障战略。许多迹象表明,安倍内阁以“积极和平主义”为指导理念的国家安保战略已经对日本当前和未来一段时期的战略走向产生了深刻的影响,有必要对此进行深入研究。“积极和平主义”的概念是在冷战结束不久问世的,安倍晋三再度掌权后将它提升为指导日本国防和外交实践的指导理念,作为其实现“摆脱战后体制”的政治目标的有效工具。在短短两年内,安倍内阁的国家安保战略已初显轮廓,并迅速展开了诸如解禁武器出口、解禁集体自卫权、强化军事体制等一系列旨在改变日本战后和平发展道路的、具有重大转折意义的改革。安倍内阁的国家安保战略,实质是要否定日本的和平宪法,将日本重新引到走向军事大国的道路上去,势将深刻影响东亚地区的国际格局和力量对比。在军事上,它渲染所谓的“中国威胁论”,以此作为发展军事威慑力量的借口,打破和平宪法的束缚;在外交上,它将“价值观外交”的理念融入“次辐轴”(subordinateaxis)战略之中,试图利用美国“亚太再平衡”的战略寻求提升日本国际地位的新突破,掌握更多的影响亚洲和世界局势的筹码。安倍内阁的国家安保战略是日本统治阶层为实现成为“正常大国”的国家战略的又一次重大尝试。由于现存日美安保条约框架内双方地位的不对等性,日美同盟既是日本外交的基石、安全保障的最后屏障,同时,也可能成为它走向“正常大国”的潜在制约。从“积极和平主义”的视角剖析日本国家安保战略的酝酿、发展和成形,可以掌握日本当权者是如何利用现有的国际关系实现其战略目标的脉络、手法和策略。本文通过对相关资料的梳理分析,研究“积极和平主义”这一理念的历史脉络及其在安倍内阁国家安保战略出台过程中发挥的作用。通过具体案例的分析,揭示“积极和平主义”对于安倍内阁国防、外交政策的影响,理清日本当前和未来一段时期的战略取向。在此基础上,对我对日交涉中如何趋利避害,妥善应对提出若干带有战略性、前瞻性的建议。
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