【摘 要】
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2020年春节之际,新冠疫情来袭并持续至今。由于全球疫情蔓延,口岸关闭,航班减少,国际运输通道不畅,国外市场需求低迷,出口订单锐减,给服装外贸企业带来巨大困难。中国是外贸大国,在面对疫情常态化和中美贸易摩擦的情况下,稳外贸当属重中之重。因此国家迅速做出举措,出台相关政策支持外贸行业发展,大连市政府积极响应国家号召,陆续出台了外贸相关扶持政策。然而,政策执行过程中遇到不同程度的困难,执行效果差强人意
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2020年春节之际,新冠疫情来袭并持续至今。由于全球疫情蔓延,口岸关闭,航班减少,国际运输通道不畅,国外市场需求低迷,出口订单锐减,给服装外贸企业带来巨大困难。中国是外贸大国,在面对疫情常态化和中美贸易摩擦的情况下,稳外贸当属重中之重。因此国家迅速做出举措,出台相关政策支持外贸行业发展,大连市政府积极响应国家号召,陆续出台了外贸相关扶持政策。然而,政策执行过程中遇到不同程度的困难,执行效果差强人意。本文以疫情背景下大连市政府对服装外贸企业的扶持政策执行问题为研究对象,共分六大部分。第一部分,主要是阐述研究背景及研究意义,对搜集到的与扶持政策相关的国内外文献进行了梳理,并介绍了研究方法和主要研究内容。第二部分界定了服装外贸企业和政府扶持政策两个概念,并介绍了理论支撑,即政府干预理论、政策执行过程理论及新公共服务理论。然后在第三部分通过文献梳理、访谈等方法了解了大连市服装外贸企业在疫情背景下面临的困境,然后介绍了大连市政府对外贸企业提供的扶持政策内容,主要包括金融扶持、财政税收、出口信用保险以及综合保障四大方面,进而阐述了政策实施的效果。本论文在第四部分分析了政策执行中暴露的一些问题及问题存在的原因。第五部分,通过对省外一些和大连市类似的以外贸为依托的城市所出台的扶持政策内容进行整理和对比,分析了杭州市、义乌市、深圳市、天津市的优秀做法。最后,从拓宽扶持政策宣传渠道、增强扶持政策获得感、健全政策监督机制以及完善公共服务体系等方面提出改进建议。希望为大连市服装外贸企业克服疫情困难,提升政策运用能力、提高政策执行效果提供参考。
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