伴随房地产市场的蓬勃发展,土地问题逐渐成为社会关注热点,如何满足建设用地需求也是土地管理中面临的一个重要问题,潍坊市国土资源管理部门为加强对土地市场的监测,及时对土地市场变化情况进行动态监测、分析、预测、预警,提出了开发土地开发利用与交易管理系统,为政府进行宏观决策提供科学的依据,同时及时将土地供应计划、土地使用权招标拍卖挂牌出让公告、基准地价、协议出让最低价和交易结果等市场信息向社会公布,并为社会提供信息公开查询服务。本文主要介绍土地开发利用与交易管理系统的设计与实现。系统用Java语言进行开发,采用基于WEB的B/S三层体系结构,技术架构采用J2EE的多层架构,并且基于集成Ex、Struts、Spring、Hibernate开源框架,利用XML配置等相关技术设计完成。通过需求调研,分析了系统总体业务,并通过用例分析的方式进行了系统功能性需求分析,通过类结构设计和类关系描述以及时序图对系统进行了详细设计,通过数据库表结构设计及数据字典进行了数据库设计,通过展示主要功能模块的页面实现及部分代码实现来描述系统实现过程。最后,在认真总结本项目开发设计工作的基础上,对系统的扩展设计做了进一步展望。系统实现了土地开发利用与交易管理系统的功能：土地开发利用管理、土地市场交易管理和集体建设用地管理。土地开发利用管理包括：出让金管理、待监测宗地管理、违约宗地管理、闲置土地管理和项目信息卡。土地市场交易包括：土地抵押管理、土地转让管理和土地出租管理等功能,系统界面友好、功能完善、使用方便快捷、安全高效,使项目信息得到网络上的共享,使管理人员的管理工作可在网络上实现完成了用户功能上的需求,土地开发利用与交易管理系统的设计与实现,对潍坊市国土资源管理部门土地开发利用与交易管理的信息化建设具有积极意义,对于有效地利用土地资源起到了促进作用。