我国已经在大部分农村地区基本普及了九年义务教育,但部分农村地区义务教育阶段特别是初中阶段学生辍学的问题仍然比较严重。特别是近几年,国家加强对农村义务教育投入,逐步实现了农村义务教育全免机制,中小学生辍学率有所控制,但近两年在广大农村,中小学生的辍学率有反弹趋势。本文以衡山县农村中小学生为研究对象,通过实地调查,旨在找出导致衡山县义务教育阶段农村中小学生辍学的原因,以及提出控制衡山县农村义务教育阶段中小学生辍学率的对策。通过调查,笔者分别从四个角度来发现问题,即分别从政府、学校、家庭和学生自身四个方面找出导致中小学生辍学的主要原因,原因包括很多因素,政府对农村义务教育投入不足,现有的应试教育机制已经不能适应社会的发展、学校“硬件”和“软件”发展滞后,满足不了学生的需求。农村家庭经济困难、学生家长对教育不重视、学生本人学习困难、认为读书无用、想尽早到社会上去挣钱等等。在此基础上,笔者以教育公平理论为铺垫,说明了控制农村义务教育阶段辍学问题的重要意义。并分别提出了相应的对策。包括国家实行真正免费的义务教育,千方百计增加农民收入;政府和学校要认真做好学生和学生家长的思想认识工作;学校要做好内部的各项工作,努力解决学生的学习困难,使学校对学生富有吸引力;全社会特别是政府要进一步关心农村教育、关心辍学儿童等等。