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今天的中国越来越像是一个玻璃社会,政府、企业和民众之间的利益分化导致类似什邡钼铜项目事件、启东排污项目事件以及厦门、大连和宁波PX等邻避冲突事件不断上演。其中,对二甲苯(PX)项目由于多次引发邻避冲突,早已被全国人民所熟知,但是民间广泛的关注和讨论并没有能为PX正名清誉,反而强化了它在民众心目中的妖魔化形象。从经济发达的东南沿海,到欠发达的中西部地区,但凡是涉及到PX的石化项目,不管是正在研究规划,还是已经审批在建的,都会引来民间的一片反对之声。正是由于国内民众对PX项目的抵制,导致了近年来我国PX项目发展缓慢,现有产能远远落后于下游大幅增长的需求,巨大的供应缺口都要依靠进口国外的PX来满足,定价权也长期被国外垄断企业所控制。不管是从经济发展的角度,还是出于对产业安全的考量,中国需要发展自己的PX项目,它的存在和发展对于国计民生都有着非常重要的意义。本文的研究从2007年的厦门、2011年的大连和2012年的宁波三起由PX项目引发的邻避冲突事件入手进行剖析,虽然PX产品本身的毒性并不强,项目的安全风险也是完全可控的,但是民众环保意识觉醒的当下,企业在项目实施过程中一味追求经济利益,忽视了与民众的利益沟通和危机的管理,政府也没有尽到监督与调解职能,是导致了各方利益的严重失衡、邻避冲突屡次发生的最主要原因。针对目前PX项目在国内发展的困境,作者以上市公司X公司的现实处境为例,探讨发展PX项目的合理性和有效途径。从企业的角度出发,应用危机管理和战略决策等理论方法,结合国外PX项目发展的先进经验,为PX项目在中国的发展提出一些对策和建议。想要发展PX项目,企业必须要在政府的帮助和指导下与民众建立畅通的沟通机制,坚决执行项目制定过程中的听证程序,同时企业要主动担负起消除误解、教育民众的责任,更严格地执行生产安全管理,强化公共关系管理和危机应对机制,才能促进民众对PX项目的接受和理解,最终达成一种企业、民众和政府之间的多赢局面。