构建和谐社会,社会保障是基础。尤其是建立健全农村养老保障体系是解决社会保障问题的关键。把农村老年人纳入社会保障体系之中,不仅能够维护社会稳定,而且有利于推行计划生育这一基本国策。在我国,农村人口老龄化速度快于城镇,但在城镇中,养老保障已基本上惠及了每一位职工,可在农村,养老保障体系基本上是一块空白。吉林省是典型的农业大省,也是财政穷省,经济发展水平比较低。农村老年人口占相当大的比重,并且增加的趋势也很明显。但目前,吉林省的农村养老保障体系还没有建立起来,这将制约着目前以及将来吉林省经济的发展。结合当前吉林省社会经济的实际情况,充分利用现有资源,解决好农村老年人的养老问题,使农村老年人都能够老有所养、老有所乐、老有所终,这是一个重要的社会课题。本文运用马克思对未来社会养老保障制度的构想、列宁关于社会主义养老保障制度的设想及实践、霍曼斯的社会交换理论等相关理论,通过调查分析、文献资料研究等方法,对吉林省农村养老问题进行了研究,力争为探索一种适合吉林省农村实际情况的养老保障体系提供理论参考。本文在总结我国农村养老保障总体现状基础上,分析了吉林省农村养老保障的现状、存在的问题及影响因素;并总结了农村养老保障的国际经验及启示;从而构建了吉林省农村养老保障体系的基本构架;并进一步地阐明了构建吉林省农村养老保障体系的建议与对策。本文得出以下结论:目前吉林省农村养老方式主要还是以家庭养老为主,社会化的养老方式还不够完善;老年人基本上能够解决温饱问题,但物质生活水平较低,健康状况很差,看病难的问题很突出;缺少生活照料,基本上得不到精神慰藉。借鉴国内外农村养老保障的经验,结合吉林省自身经济特点,应当整合各种可利用的社会资源,因地制宜地开展农村养老保障体系的建设。充分发扬中华民族的传统美德,在鼓励老人自养和家庭养老的基础上,使家庭养老和社会养老相互补充,各有侧重,逐步建立和完善适合吉林省省情的农村养老保障体系。