当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力的重要因素,越来越成为满足人民精神期待的重要保证。2010年,乌海市人均地区生产总值已经突破1万美元,城镇居民人均可支配收入19700元,增长12%,城镇居民恩格尔系数是0.32,经济明显处于快速增长的阶段。人民生活水平大幅提升,对精神文化产品多方面、多层次、多样性的需求不断提高。乌海市委、市政府认真贯彻中央和自治区关于文化体制改革的各项决策部署,把深化改革和促进发展有机结合起来,结合实际出台并实施了一系列有力举措,积极推进文化体制改革,以加强书法城建设为抓手,推动了文化事业的繁荣和文化产业的发展。然而,由于受各种客观条件和主管因素的制约影响,乌海市的文化体制改革与全面建设小康社会的要求还不相适应,与满足人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,与发达城市相比还有较大差距,仍面临许多问题和艰巨任务,继续深化文化体制改革非常重要和紧迫。为了进一步解放和发展文化生产力,不断提高文化企事业单位活力和竞争力,必须不断深化文化体制改革。本文阐述了深化文化体制改革的重要意义,分析了内蒙古自治区文化体制改革的现状,对乌海市文化体制改革工作的进展情况进行了梳理和总结。提出了一些领导干部和文化单位存在的如畏难情绪、观望态度、守旧观念等思想观念方面,以及文化领导体制改革不到位、文化管理力量薄弱等文化管理体制方面的公益性文化事业单位和经营性文化事业单位改革的共性问题。针对公益性文化事业单位和经营性文化事业单位改革的不同特点,对两者改革中出现的个性问题也进行了详细的论述。从思想认识、管理体制、政策法规、市场体系等诸方面,着力分析了上述问题产生的根本原因。在此基础上,结合地区实际,从解放思想转变观念、政府要加强宏观管理服务、完善健全政策法规、完善发展文化产业的投融资体系、建立健全竞争有序的文化市场等方面,提出了深化文化体制改革的对策和建议。特别是对深化公益性文化事业单位的内部改革和经营性文化事业单位的转企改革提出了操作性较强的合理建议,以期为有关部门开展文化体制改革工作提供一点参考。