近年来,随着我省农业种植结构的大幅调整、人口的急剧增加、城镇化水平的不断提高、工业的快速发展以及对生态环境改善的迫切需求,我省灌区水资源供需矛盾日益突出,水资源问题已成为当前影响社会经济可持续发展的制约因素。因此,在搞好灌区各项工作的同时,必须有效地促进水资源的节约和保护,实现水资源的优化配置,而科学合理的水价正是实现水资源优化配置的关键。长期以来受计划经济的影响,我省灌区水价制度不合理,水价严重偏低,水费征收率低,导致灌区水利工程老化破损工程效益发挥不佳、灌区水管单位运行举步维艰、水资源浪费严重,制约了灌区各项事业可持续发展。同时,灌区农业水价改革关系到全省水价改革、节水型社会建设能否顺利开展。本文以水资源可持续发展的观点为指导思想,以衢州市铜山源水库灌区为研究对象,研究水资源价值的理论、水资源价格的定价因素及价格评价指标,确定水资源价格的组成及计算方法,通过灌溉水价合理性分析,从灌溉供水单位、用水者角度分析水价,综合研究灌区灌溉水价,以建立可持续发展的灌溉水费补偿机制和政策措施为目标。本文主要内容有七部分：第一章为绪论,着重介绍了项目研究背景、目的意义,并对国内外研究现状作了简要的介绍。第二章阐述了水资源功能和属性、水资源价值内涵,总结了水资源价值理论,对常见的几种水资源定价方法进行了探讨。第三章采用外部性理论,对灌溉供水服务和灌溉农业的正外部性进行了分析,主要研究灌溉成本水价的合理性问题。第四章在前三章的基础上,讨论了农业灌溉水价制定的原则,提出了基于可持续发展的全成本水价定价模型。第五章对灌溉全成本水价的测算方法进行了介绍。第六章以铜山源水库灌区为例,从供、需两个角度,结合极限水价和农户承受力计算分析,探讨了灌区灌溉水资源价格指标体系,最后提出了灌区灌溉水费补偿机制的初步设想。第七章为结论。