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土地是人类赖以生存和发展的重要资源和物质基础,土地资源在人类社会发展中不但承担着生产与承载功能,而且对社会经济的发展起到了重要的支撑与调控作用。其中耕地是土地的精华,是保障国家粮食安全的“压舱石”。黑龙江省位于世界上三大黑土带之一的东北平原黑土带,具有得天独厚的耕地资源,我国对于耕地可持续性保护的新定位新要求,在2017年全国两会上引起了广泛关注。更好地实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,保障可持续发展的基础资源,切实地发挥耕地的多重效应是我们新时期耕地保护的重点,与以往不同,新时期耕地保护内涵更加丰富,措施更加完善,标准更加严格,发展方向与国家重大战略目标更加一致。黑龙江省是全国耕地和产粮第一大省,是保障国家粮食安全的关键所在。全省13个地市区中资源型地市就有7个,长时期的资源开发与重型工业发展造成黑龙江省土地利用集约程度不高,城镇工矿等建设用地扩张较快,农村居民点用地较为粗放,农用地利用的于扰因素较多,土地生态环境受到一定程度的破坏。本文立足于可持续利用理念,从黑龙江省土地资源利用的基本情况和特点出发,在梳理耕地可持续利用相关理论的基础上,针对黑龙江省的耕地利用情况,建立了黑龙江省耕地可持续利用评价指标体系,并利用层次分析法和模糊评价法相结合的综合评价方法,对黑龙江省的耕地资源可持续利用状况进行评估,并对评价结果进行分析,最终给出了有利于黑龙江省耕地资源可持续利用的建议。具体地讲,本文的研究内容主要包括五个部分:(1)明确选题背景及选题意义,分析国内国外研究现状。(2)理论分析,主要研究耕地和可持续利用的概念及内涵和耕地可持续利用相关理论。(3)发现黑龙江省耕地资源可持续利用的现状,找到耕地的数量和质量特征,确定影响耕地可持续利用的制约因素。(4)构建耕地可持续利用指标价值体系及评价方法,按照耕地可持续发展的要求和黑龙江的实际情况,建立黑龙江省耕地资源可持续利用评价指标体系。将Delphi算法引入评价体系模型并运用基于灰色评级法的灰色关联评级法对黑龙江省的耕地可持续利用状况进行评价和分析。(5)在评价结果的基础上提出促进黑龙江省耕地资源可持续利用的建议。