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本论文利用文献分析的方法,文献主要来自2000——2006年间人大报刊复印资料《中国社会保障制度》,《中国社会保障制度年鉴》。本文首先从回顾了建国以来中央政府对农村合作医疗制度的态度和支持力度变化与农村合作医疗制度的消长,进而分析了两者之间的关系,得出政策支持力度与农村合作医疗发展之间具有正相关关系的结论,并在此基础上对现阶段发展农村合作医疗制度过程中政府应扮演的角色提出政策建议。第一部分,阐明研究问题的背景;述评相关研究状况;对相关概念进行界定和操作化;并阐明本研究的研究思路、研究假设和