职业教育是当代教育体系中的重要环节和现代化过程不可回避的问题。在大力解决“三农”问题、推进建设新农村和全面建设小康社会的大背景下,大力发展我国农村职业教育越发具有紧迫和全局意义。长期以来,国内学术界在职业教育是否属于公共产品问题上存在很大争议。对职业教育的产品属性缺乏准确定位,影响和制约着职业教育投入和相应的体制建设与保障。农村职业教育的属性定位仍属空白。本文充分借鉴国内外既有研究成果,深入分析投入、产权、消费、需求、供求状况与产品属性的关系,认为需求的性质与程度在更大程度上决定着投入的性质与程度,从而决定着产品属性。我国现阶段农村职业教育需求具有普遍的社会性,必须破除所谓准公共产品的既有思维惯性,从公共产品的角度来定性农村职业教育。在此基础上,本文从制度、供给、外部性等多角度诠释了当前把农村职业教育当公共产品来供给的合理性与可能性,并提出了农村职业教育公共产品属性定位与转型的路径思考,突出转型起点、步骤与重点三个方面,强调转型的起点是转变观念,重点是加大投入,投入过程须防止效率损失,重视区域差异性投入机制,稳步推进。以农村职业教育的大发展,激活农村经济,服务于经济全局。