【摘 要】
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随着中国经济和社会的发展,我国的现代化建设取得了举世瞩目的成就,但是与此同时,在过去的几十年里,我国粗放型的经济增长方式造成了矿产资源大量消耗和浪费。在如今国家大力倡导
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随着中国经济和社会的发展,我国的现代化建设取得了举世瞩目的成就,但是与此同时,在过去的几十年里,我国粗放型的经济增长方式造成了矿产资源大量消耗和浪费。在如今国家大力倡导能源结构调整、产业升级的大环境下,我国的矿业企业极易出现资金短缺等财务危机。由于这些矿业企业掌握的自有资产比较有限,并且价值不高,因此通过将矿业权抵押给银行来取得贷款缓解暂时的财务危机成为这些企业融资的主要方式。然而我国目前的矿业权抵押制度并不完善,例如在立法方面:探矿权抵押的操作实施缺少具体可行的法律规范,矿业权人不能以矿业权为第三人的债务提供抵押,矿业权抵押的生效时间缺少明确的法律界定,矿业权上抵押权与租赁权的竞合问题等。而在具体制度方面,我国的矿业权抵押体制也不够健全,存在诸多问题:对矿业权抵押的主体资质的限制过于严苛,矿业权价值评估较为困难,矿业权抵押权实现时司法权和行政权存在着冲突等。因此,为了完善我国矿业权抵押制度,进而给矿业企业提供一个便利快捷的融资方式,可以从立法和具体制度两个层面对我国目前的矿业权抵押体制进行改革,如加强相关立法,放宽成为矿业权抵押权人的资质限制,提高矿业权价值评估的准确性,实现抵押权时协调好司法权与行政权的关系等。
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