目前我国整个年金保险制度的改革进入了关键时期,政府在面对我国已进入老龄化社会而养老保险配套体系仍然不完善的现实后,开始寻求新的出路。企业年金作为养老保险的第二支柱其制度改革与发展的研究显得尤为重要。在我国《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》以及相关法规颁布后,国内有关于企业年金信托的研究重点更是从金融界、保险界逐步转向法学界。因为就在越来越多的关于企业年金规章制度颁布后,令人震惊的企业年金被挪用的案件纷纷爆发出来。涉案金额令人瞠目,案件所涉及的政府官员也让人咂舌。真正要发挥企业年金信托作用的优势,保证企业年金财产的独立、安全,就要求我们意识并努力构建企业年金信托中的二次信托关系,即第一次以参与企业年金计划的企业与职工为委托人,企业年金理事会为受托人,职工为受益人这一简单的民事、自益信托；第二次以企业年金理事会为委托人,将年金交付外部法人受托机构后,仍以职工为受益人的他益信托。这就需要明确企业年金理事会的法律地位。保障企业年金理事所享有的诉讼权利、签订合同的权利。同时,为保证企业年金财产的安全、保值、增值,应借鉴国外有关于托管人的制度优势,将托管人纳入到第二次信托关系中共同受托人的范畴中来,可以按约定承担一定的义务,避免托管人的职责与本身的地位不符,鼓励托管人发挥共同受托人共同处理信托事务的作用。同时要努力构建适合我国国情的税收优惠制度,构建采用缴费和投资免税,而领取养老金时征税的税收制度,即事后税制。