随着工业化、城市化进程的进一步加快,“三农”问题日益凸显出来,已逐渐成为阻碍我国经济健康发展的桎梏。“三农”的主体是农民,农民增收是解决农民问题的关键,所谓“农民富则国家盛”。步入新世纪,上至中央下到地方政府对农民增收给予了高度关注,出台一系列惠农政策,减轻农民经济负担,但收效甚微。要想从根本上解决“三农"问题,实现农民增收,需重视农村人力资本投资,提高农民整体素质。政府要把解决农民增收问题作为工作的重点,加大农村人力资本投资,转变农民传统观念。通过教育、培训、医疗途径提高农民科学文化素质,增强农民从业竞争力,改善农民身体素质,为实现农民增收创造良好的氛围。贵州属于少数民族聚居地,居住着布依、苗、壮等20多种民族,经济发展落后,农民生活较为贫困。2010年贵州省总人口3474.6万人,农村人口2299.86万人,占全省总人口的66.19%。如此多的农村劳动力并没有带动农村经济发展,农民收入一直低于全国平均水平,其根本原因在于农村人力资本存量低,投资不足。本文以农村人力资本投资与农民增收呈正相关为前提,人力资本投资理论为分析工具,农民增收为视角,贵州省册亨县为实证点,对当地农村人力资本投资、农民收入现状进行调研,发现该县农民文化素质偏低、观念保守、政府投入不足等因素制约了农民收入增长。在对问题及原因进行分析后,最后提出适合少数民族地区农村人力资本投资、农民增收的政策建议。